茂名信宜新里垌开发区

• 【信宜市招商】2019年丁堡镇政府工作报告

  2019年3月29日在信宜市丁堡镇第十六届人民代表大会第六次会议上丁堡镇镇长梁福权各位代表：我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾2018年是全面贯彻党的十九大精神开局之年。在市委、市政府以及镇委的坚强领导下，在人大的监督支持下，镇政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，坚持稳中求进的工作总基调，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，较好完成全年主要目标任务，实现固定资产投资2.7亿元，一般公共预算收入1717.6万元，同比增长27%。一年来，我们主要做了以下工作： （一）全力以赴打好三大攻坚战，决胜全面小康的基础更加坚实。建立防范金融风险宣传教育长效机制，提高居民金融风险防范意识，切实把政府债务率降到合理水平。深入推进精准脱贫工作，全面落实“两不愁，三保障”政策，没有因贫辍学或失学的建档立卡贫困家庭学生，建档立卡适龄贫困子女义务教育入学率达96.82%，建档立卡贫困人员1977人由财政出资参加城乡居民基本医疗保险和大病医疗保险，建档立卡危房户284户已全部完成改造并按标准足额领取补助，投入扶贫资金2303.7万元推进产业扶贫，自我发展能力稳步提高。环境质量持续改善，坚决践行绿水青山就是金山银山的发展理念，全面实施河长制，建立市、镇、村三级河长体系，实施河长巡查制度，扎实推进禽畜养殖污染整治，持续改善河道水环境质量。坚持以问题为导向，抓好中央环保督察反馈问题整改，农村人居环境得到进一步改善。 （二）大力实施乡村振兴和区域协调发展战略，提升发展整体效能。全面完成省定贫困村村庄规划编制工作，着力推进集中供水、污水处理、垃圾收集、美化绿化等项目建设，建设项目现已基本完成，精心打造山背生态宜居美丽乡村。全面开展“三清三拆三整治”工作，共计拆除危旧房4.4万多平方米，基本完成自然村的基础整治工作。新农村项目建设加快推进。以“南粤古驿道定向大赛”活动为抓手，实施“绿道二期”工程项目，推进乡村“四化四美”。持续开展植树造林“增绿行动”，完成造林更新217亩，义务植树7.9万株，完成碳汇林工程1390亩，森林覆盖率达62.5%。推进村村通自来水工程、水质净化设施建设，其中自来水工程泵房建设已完成工程量的70%，清水池完成工程量的90%，二级泵房也在建设中，整个工程争取在2019年10月全部完工;水质净化项目已也顺利完成项目征地工作。抓好“四好农村路”，全面完成村组公路硬底化建设，完成扩大、改造新农村公路5公里。抓好“亮化”工程，完成3公路的路灯工程。推进“厕所革命”，着力补齐影响群众生活品质的“短板”。加快高标准农田建设，投入资金1300多万，建设面积8900余亩。基本完成土地承包经营权确权颁证工作，全面启动农村集体产权制度改革，完成12个村清产核资和集体经济组织成员身份确认。实施“头雁”工程，打造山背村党建示范点，强化农村基层党组织建设;推进文明村镇建设，大力弘扬社会主义核心价值观，开展“传承好家风好家训”、“最美家庭评选”等活动，山背村以创建“茂名慈孝文化创新传承地”为目标，打造“慈孝文化”长廊，展现慈孝文化新风貌。 （三）深入实施民生工程，民生福祉得到持续改善。推进教育创现验收工作，实现教学平台班班通，全面提升教育教学水平，高考和中考都取得佳绩，丁堡职中2018高考本科上线率和专科上线率均居中职类信宜第一。全面实施全民参保计划，社会保障体系不断完善，全镇享受民政各项政策补助3800多人次，累计发放民政资金690万元，发放临时救助金3.3万元;城镇职工养老和企业职工养老保险不断扩面，城乡医保报销群众达14万多人次，报销金额2400万多元。统筹推进卫生水平工作，推进“医联体”改革工作，继续推进村级卫生站公建规范化建设，医疗服务水平显著提升。深入推进“平安丁堡”建设，开展法治建设“四级同创”工作，推进民主法治村的创建工作;依法妥善化解信访积案，成功调解175宗，成功率100%;深化“红袖章”平安志愿工作，招募600多名志愿者。开展扫黑除恶专项斗争，全镇摸排、收集和上级交办线索共21条，破获涉恶刑事案件5宗，打掉团伙1个，抓获犯罪嫌疑人7名，逮捕5人。落实安全生产责任制，开展各类安全生产检查200余次，严格食品药品监管，全年无发生食品安全事故。全力防控非洲猪瘟，严格落实综合防控措施，强化联防联控机制，保障人民群众健康安全。社区建设和社会工作不断强化。 （四）推进法治政府建设，政府职能和作风进一步转变。牢固树立政治意识。坚持把政治建设摆在首位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚守政治忠诚，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，增强做好意识形态工作的自觉性和坚定性。加快转变政府职能。持续推进“放管服”改革，进一步优化营商环境，大力推进“互联网+政务服务”，加快“数字政府”建设，推进政务服务改革，加强政务信息公开力度，主动公开政府信息1400余条。加强镇村统筹，切实强化公共服务、公共管理、公共安全等各项职能，加快形成功能明确、治理完善、运行高效、监管有力的管理运行机制。深入推行依法行政。强化法治思维和法治方式，完善决策机制，畅通信息渠道，广泛听取各方面意见。强化内部监管，依法接受人大监督，主动接受民主监督，高效办理人大代表建议12件，办复率100%，进一步提高政府决策的科学化、民主化和法治化水平，有效降低行政成本。全面加强作风建设。认真落实全面从严治党要求，把党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严格执行预算管理，厉行勤俭节约，坚定不移纠正“四风”，严肃查处各类违法违规行为。坚持“从群众中来，到群众中去”，深化领导干部普遍直接联系工作，坚持问题导向，解决服务群众“最后一公里”问题。加强对重点领域、关键环节、重要岗位权力运行的监督制约，持之以恒正风肃纪，持续巩固风清气正的良好政治生态，树立清正廉洁的良好形象。此外，武装、工会、妇女儿童、青少年、档案、统计、红十字会等社会事业都有新进步。各位代表，这些成绩的取得来之不易。这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市委、市政府和镇党委正确领导的结果，更是全镇人民齐心协力、团结拼搏、共同奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表和全镇人民致以崇高的敬意，向关心支持丁堡发展的各届人士、各级领导表示衷心的感谢。在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，政府工作和经济社会发展中还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是经济发展水平总体偏弱，农民收入仍然偏低，村级集体经济发展动力不足，脱贫攻坚任务仍然艰巨;二是交通基础设施、环境基础设施、公共服务设施等有待完善，农村人居环境整治任务依然艰巨;三是政府职能转变还不到位，防范化解各类风险的能力水平不高，为民服务的质量效率仍需进一步提高。对此，我们将高度重视，直面问题，勇于担当，采取切实措施认真加以解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。新起点开启新征程，新目标赋予新使命。2019年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神、对广东重要讲话和对广东工作一系列重要指示精神，认真贯彻落实中央、省委、茂名市委和信宜市委的工作部署要求，按照市十三届三次党代会和市委十三届九次全会的部署要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持贯彻新发展理念，坚持推动高质量发展，加快重点项目建设，继续打好三大攻坚战，推动新农村建设，实施乡村振兴战略，提升创新能力、培育发展动力，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，全力推进幸福丁堡建设，加快实现全面建成小康社会奋斗目标。主要目标是：一般公共预算收入增长7%，固定资产投资增长15%，城乡居民收入增长高于经济发展增速。围绕上述目标，我们将重点抓好以下几方面工作： （一）巩固扶贫成效，坚决打赢脱贫攻坚战坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，聚焦“两不愁三保障一相当”脱贫标准，强化责任抓落实;全面深化产业扶贫，继续加大产业扶贫、资产收益项目的投入，严格按照“一村一策、一户一策”要求，细化脱贫规划，坚持因地制宜，因户施策，充分发挥自然资源优势和产业特点，积极鼓励和支持贫困村、贫困户发展特色产业，增加群众收入，加速脱贫步伐。探索创新结对帮扶机制，教育引导贫困群众通过自己的辛勤劳动脱贫致富，注重扶贫与扶志、扶智相结合，帮助贫困群众谋思路、出点子、树信心，提升贫困群众造血的能力，全面激发贫困群众脱贫致富的内生动力，确保如期全面高质量完成脱贫任务，确保如期全面建成小康社会。 （二）坚持项目带动，增强经济社会发展后劲一是加大招商引资力度。认真贯彻落实招商引资有关政策，进一步加大招商引资的宣传力度，优化招商环境，引进一批经济效益好、实力雄厚的企业入驻我镇。二是继续推进物流园片区、环东大道片区的征地及规划设计工作，确保在年内完成并交付土地使用，积极协助项目尽快开工建设投入使用，着力培植税收增长点。继续做好云茂高速、环东大道建设的后续工作，妥善解决各类纠纷，努力为项目建设营造和谐稳定的施工氛围，确保无障碍施工。 （三）实施乡村振兴，努力促进农村繁荣坚持农业农村优先发展，加大涉农资金整合力度，助力乡村振兴，持续推进农业更强、农村更美、农民更富，探索乡村振兴新路径。实施产业振兴行动，提高群众幸福感。坚持质量兴农、科技兴农、绿色兴农，以“一村一品、一镇一业”为抓手发展特色农业，加强农产品品种改良、精深加工、市场营销和品牌塑造。抓紧推进完善村级电商物流网络，加快村级特色农产品流通。深化农村综合改革，巩固农村土地确权成果，开展做好镇、村集体经济清产核资工作，盘活存量资产，鼓励引导村民利用现有资源。结合美丽乡村、休闲农业等建设，大力推动“旅游+”产业融合发展，发展民宿和农家乐项目，推进农村一二三产业融合发展。实施人才振兴行动,强化农村人才支撑和智力保障。紧扣新农村建设和脱贫攻坚的主题，大力实施新型农民培育工程，强化外出乡贤的沟通联系，设立乡贤库，鼓励各类人才返乡创业。坚持“走出去”和“请进来”相互结合，以镇党校、农业技术推广机构等为支撑，整合各类社会资源，全面加强对农民的培训，将龙头企业、农民合作社等骨干人员培育成职业农民的领军群体，把种养大户、家庭农场主转化为职业农民的核心群体，将大中专毕业生、回乡创业青年打造成职业农民的新生群体，努力培养一批有文化、懂技术、会经营、识管理的新型农民，加快“人才兴农”步伐。实施文化振兴行动，提升乡风文明水平。制定完善新时代村规民约，发挥群众主体作用。以弘扬法治文化、孝德文化、乡贤文化为重点，开展文明村、文明家庭、好媳妇等评比活动，颂扬正能量，焕发农村昂扬向上的精神风貌。持续开展“送戏下乡”活动，以多种形式促进农村优秀传统文化、家风文化、乡贤文化传承。实施生态振兴行动，推进美丽乡村建设。根据省、市、关于全域推进社会主义新农村建设的工作部署，围绕“一带、两轴、三心”规划建设，实施“千村示范、万村整治”工程，加强人居环境综合整治，全域推进生态宜居美丽乡村建设，加快“三清三拆三整治”，在全镇12个村开展新农村建设示范点创建工作，每个村结合自身特色和资源优势，创建1个以上新农村建设示范点。开展“卫生清洁示范户”、“醉美庭院”、“醉美村庄”表彰评比活动，树立模范典型。通过示范点创建引领和推动乡村振兴工作在全村、全镇全面铺开，打造一批环境优美、乡风文明的美丽村庄。推进镇区街道升级改造项目，抓好“厕所革命”“垃圾革命”“污水革命”，持续推进村镇污水处理设施、村村通自来水工程建设，开展集中供水全覆盖。高标准建设“绿道二期”项目，加快新一轮农村电网改造升级，建设110千伏输变电工程。深入实施“河长制”工作，施行“一河一策”，持续推进新一轮绿化大行动。完善公共服务设施，以道路、水利和通信为重点，统筹城乡路网、水网、通讯管网一体化建设。实施组织振兴行动，健全乡村治理体系。坚持以基层党建引领基层治理，建强农村基层党组织，完善农村基层党组织体系。加强村民议事会制度执行，提升村级事务民主监督效果。实施基层党组织“头雁”工程，加强农村党员队伍建设，全面夯实基层基础。 （四）强化民生保障，推进社会事业协调发展保障和改善民生。聚焦教育、医疗、就业、社保覆盖等民生热点难点，切实提高群众满意度和幸福感。坚持立德树人根本任务，以“办好人民满意的教育”为目标，巩固“创现”成果，加强教师队伍建设，提高教育质量，开创全镇教育事业发展新局面。深化“医联体”改革，推进镇卫生院标准化、村卫生站公建规范化等项目建设，完善镇、村医疗卫生体系，改善基层医疗卫生服务环境，提升医疗服务水平，建设“卫生强镇”。加强基本公共卫生服务工作，优化计划生育服务管理。加强就业服务工作，提高职业技能培训质量，加大就业扶贫力度，常态化开展就业援助，促进就业更充分、创业更活跃。加大社保扩面征缴工作力度，促进社会保障体系更完善。健全社会救助体系，全面落实农村低保、五保及优抚对象等人群的救助政策，提高救助水平。打造共建共治共享的社会治理格局。加强社会治理体系建设，坚持以基层党建引领基层治理，健全以党组织为核心的基层治理架构，注重发挥村民议事会在社会治理中的主体作用。完善预防和化解社会矛盾机制，努力做到“发现在早，防范在先，处置在小”，持续推进“一村(社区)一法律顾问”机制，抓好“以案代补”、“化解积案”工作。推进社会治安防控体系建设，推进综治“中心+网格化+信息化”建设和“雪亮工程”提档升级，壮大群防群治队伍力量，统筹社会资源参与治安防范，增强立体化治安防控能力，深入开展“扫黑除恶”专项斗争，全面净化社会生态，维护社会和谐稳定，保障人民群众安居乐业。健全公共安全体系，完善安全生产责任制，加强道路交通安全、建筑安全、消防安全的监督整治，实施食品药品放心工程，提升防灾减灾救灾能力。统筹抓好妇女儿童、老干部、老年人、残疾人、关心下一代、志愿者服务等事业。健全留守老人、妇女、儿童关爱服务体系。促进军民融合发展。 （五）增强履职能力，不断提高为民服务水平2019年，我们要继续保持昂扬斗志，加强政府自身建设，努力提高驾驭经济、管理社会、推进改革、服务群众的能力。以坚定的信念引领发展，提高政治站位。把党的领导贯穿政府工作全过程，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”。以实干的作风攻坚克难，做到担当向前。以机构改革为契机，从政府班子做起、从政府系统抓起，大力倡导“说了算、定了干、干就干好”的作风，持续发力、紧盯到底。以创新的理念干事创业，深入解放思想。真正把解放思想体现到难点问题解决上，靠思想的解放、思维的创新、思路的转变，开创经济社会发展的新局面。以为民的情怀服务百姓，践行群众路线。始终把百姓的安危冷暖记在心头、把群众的切身利益放在首位，认真解决民生热点问题，切实提升群众的满意度、幸福感和获得感。以严格的要求依法行政，建设法治政府。坚决执行市委、镇委决策部署，依法接受人大法律监督，自觉接受群众民主监督，严格执行各项议事规则和程序，深入推进政务公开和政府信息公开，全面提高运用法治思维和法治方式加快改革、化解矛盾、推动发展的能力。以刚性的约束筑牢防线，坚持廉洁从政。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格落实“两个责任”，切实履行“一岗双责”，坚决执行中央“八项规定”精神和《准则》、《条例》，带头纠正“四风”和开展作风纪律专项整治，打造一支政治过硬、作风过硬、能力过硬的干事创业干部队伍。各位代表!幸福是奋斗出来的,我们都是追梦人。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，以新担当新作为奋力开创丁堡发展新局面!

  2025-07-08

• 【信宜市招商】2019年思贺镇政府工作报告

  2019年3月22日在信宜市思贺镇第十六届人民代表大会第六次会议上思贺镇党委副书记、镇长李剑各位代表，同志们：现在，我代表思贺镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的各位同志提出意见。2018年工作回顾2018年，是全镇上下爬坡过坎、攻坚克难的一年。我镇在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的支持和监督下，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神。结合我市“生态立市、产城融合、全域旅游、创新驱动”四大发展战略，紧紧围绕市委、市政府、镇党委的决策部署，忠诚比拼，务实重行，战胜特大洪涝灾害带来的各种不利影响，经济社会发展保持稳中有进，社会大局和谐稳定。调节内生动能，促转型，释放活力。一是精准发力，质量效益持续提升。2018年我镇完成固定资产投资2.6179亿元，税收收入275万元。完成工农业生产总产值8.268亿元，其中工业生产总产值2.488亿元，农业总产值5.78亿元。二是推动“一镇一业、一村一品”工程，兴产业。引进内资600多万元发展壮大高田坳木材加工厂和茂林木材加工厂，延长木材加工产业链，提高木材附加值，同时提供近百个劳动岗位供本地群众就地就业。传统农业逐步转型，实施“党建+反哺”工程，引回外出创业乡贤在桑垌村建立500多亩生态农业观光示范基地，并创办桑垌七凹硕原种养专业合作社，以“公司+合作社+农户+扶贫户”的模式，通过提供种苗和技术服务、保底收购的方式，带领群众、贫困户种植天冬。三是生态发展突显，结构持续优化。林业发展态势平稳，木材加工业有序发展。新型农业经营主体稳步发展，粮食生产获得丰收，八角销售价格有所提高。旅业、餐饮业、物流业、个体零售业发展势头良好，全镇有个体企业662家，规上企业1家。 二、全面实施乡村振兴战略，着力打造美丽乡村。一是基础设施进一步提升。完成信宜思贺至阳春圭岗公路路基拓宽工程一期2.992公里，二期工程目前正在施工中。推进木瓜至桑垌老矿坑窄路基路面拓宽工程3.317公里，目前正在施工中。镇区河堤路东岸路基已平整完成。实施党建引领新农村建设，投资200多万元，在大榔村白水垌自然村建设白水垌小广场、白水垌河堤绿道及思贺森林公园等民生工程，新农村面貌初现。电力方面，投资约800万元，新建低压线路工程项目1个，新建变台5个，申报入库的12个项目已经全部完成。通讯方面，投资50多万元，建设手机信号基站和光纤网络，全镇4G信号已覆盖90%。二是镇村人居环境持续改善。积极推进社会主义新农村暨省定贫困村示范村创建工作。我镇两个省定贫困村“三清三拆三整治”基本完成，村庄规划编制全部完成。全面加强城乡环境综合治理，不断改善人居环境。三是水利设施进一步完善。10.1公里的木瓜河列入了广东省中小河流治理工程，目前已进场施工约2公里。修复水毁灌溉水渠25处1800多米，陂头16个。大榔村中垌桥至大榔小学桥防洪工程已动工建设。 三、决战脱贫攻坚，再战再捷。我镇现有建档立卡贫困户529户1702人，2018年我镇脱贫人口为512户1626人。严抓扶贫主体责任落实，实现镇村书记遍访贫困户100%，全年共召开扶贫专题会议和扶贫业务培训共38次;增加5名干部到扶贫办，进一步配优配强扶贫干部队伍。深入开展就业扶贫，建设就业扶贫车间和就业作坊各1个，安置建档立卡贫困人口16人就业;对全镇有劳力贫困户开展免费农技培训124人，岗前培训458人。深入实施党建促扶贫，全面实施党员、村民小组长结对帮扶贫困户制度，在大垌村、桑垌村党支部在扶贫产业中成立党小组，强化党建引领作用。实施“头雁工程”，我镇5名村书记带头推广种植天冬、益智、蕉芋、砂糖桔、杉木等，带领56户群众发展致富。全面完成低收入家庭住房改造45户。光伏发电、种植、养殖、资产收益等产业扶贫项目有序推进。 四、补齐民生短板，增进人民福祉。一是社会保障能力全面加强。卫生院标准化建设和村级卫生站公建规范化建设顺利推进，总投资941万元的思贺镇卫生院综合楼工程基本完成;朋候、岗坳、八排、大垌等4村级卫生站公建规范化建设已经完成。完成企业职工续保446人次，城乡居民养老保险参保7237人，城乡居民医保参保34706人。城乡居民医保特殊门诊报销218人次，报销金额22.03万元;住院报销747人次，报销金额236.55万元。低保、特困供养、残疾人生活补助、护理补贴等全面提标和加强。多部门联动，在岗坳、三屋设立2个临时检查点，严防“非洲猪瘟”流入我镇。二是教育事业长足发展。“教育创现”工作顺利完成，按照教育现代化建设的总体要求，全镇学校完成“三通两平台”建设。大坪、三屋、大垌、横岗等四所小学被评为信宜市教育质量优秀学校。去年中考，我镇共有36人考入信宜中学，在乡镇中学中排名前列;职中高考方面：思贺职中259人参加高考，上本科线40人，上省专A线以上237人，上线率91.5%。去年，全镇共投入近400万元对各学校的办学环境全面升级，进一步丰富校园文化生活。三是农村土地承包经营权确权登记颁证工作顺利完。抽调专职人员和设备，重点攻坚该项工作，申请作业公司专人长驻思贺进行业务指导。四是社会综合治理扎实推进。扫黑除恶专项斗争工作深入开展。通过挂横幅、贴标语、派宣传单、制作宣传画、街头设点宣传、各级会议宣传等多种方式，广泛宣传扫黑除恶专项斗争，打击的10类重点线索。部门联动，定期排查上报线索。以扫黑除恶专项斗争为切入点，全力推进“飓风2018”专项打击行动，全镇共刑拘19人，人民群众安全感和满意度持续提升;开展打击赌博专项行动，行政拘留5人，刑事拘留1人，进一步净化了社会环境，促进了社会和谐稳定。五是各项社会事业协调发展。我镇的三防、安全生产、食品安全、人口计生、信访维稳、应急管理、殡改通过上级考核，新农保、社保扩面、城乡医保等工作得到加强。体育、供销、妇女、儿童、侨务、武装、地方志等工作取得新成绩。聚焦发力绿色发展，共筑生态屏障。一是建立整治长效机制。全面推进城乡清洁工程，在镇村公路沿线新设置230个垃圾桶，环卫车定时到各行政村收集转运垃圾。建立保洁制度和保洁员制度。二是生态保护持续推进。全镇新增造林面积2028亩，林地总面积达18.7万亩，森林覆盖率达到76%。加强矿产资源保护，组织人员开展巡查33次，依法取缔非法采矿点1个。全面实施“河长制”，设立镇村两级河长共27人，每周开展2次河道巡查及清理工作，巡查、清理河道35公里。严厉打击非法采砂，出动400多人次，开展巡河执法行动115次，发出停止水事违法行为通知书89份，协助市水政执法大队查扣采砂勾机8台。对淤泥、建筑材料等的倾倒进行严格管理，拆除垃圾焚烧炉2座，有效保护生态环境。 六、全力做好抢险救灾和灾后复产重建工作我镇先后遭受“8.11”特大暴雨和“山竹”台风的的袭击，全镇13个村(居)不同程度受灾，其中大榔村、大坪村、朋候村、思贺村、横岗村、桑垌村等村受灾最为严重。镇党委、政府快速启动应急预案，安全转移群众2030人次，避免了人员伤亡。灾情发生后，在市委、市政府的正确领导和市直有关单位以及社会各界的大力支持下，我镇充分发挥党组织的战斗堡垒作用，全镇党员、干部和党员志愿服务队冲锋在前，仅用1天的时间，将镇通往行政村公路全部打通;仅用2天时间，抢通8个村居通讯信号，用4天的时间，全镇南方电网的线路恢复供电，全镇通讯信号全覆盖。完成农田复垦3750.6亩，清理河道35公里。完成14户全倒户重建，建成大榔村救灾复产示范基地。 七、转作风，优服务，强自身建设。我镇常态化制度化开展“两学一做”学习教育，认真学习“三项学习”，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想;坚持班子学习制度，遵守议事规则，行政决策科学、程序规范、民主高效，并自觉接受镇人大和社会监督。积极开展“加强作风建设，推进放管服改革”“2018年机关作风大家评”活动，政风、行风明显提升。制定了《思贺镇干部职工管理制度》，实行工作考勤、工作日志、工作例会、请销假等17项制度，从严管理干部。各位代表，过去的一年，我们遇到的困难和经受的考验前所未有，取得的成绩也比预期的好。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果，是上级党委、政府和镇委坚强领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇人民团结一心、开拓奋进的结果。在此，我代表思贺镇人民政府，向全镇人民，向人大代表致以崇高的敬意!向所有关心支持思贺发展的社会各界人士表示衷心的感谢!在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到在改革发展的道路上我们仍然存在一些困难和问题。主要是工业基础薄弱，三大产业结构不合理;龙头项目少，特别是缺少能够直接带动全镇经济发展的产业化项目。政府及有关部门转职能、改作风有待加强;社会主义新农村建设任务繁重、欠账大等。对此，我们制定切实可行的方案，采取更加积极有效的措施加以解决。2019年工作计划2019年是新中国成立70周年和茂名建市60周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，做好2019年的工作事关长远，至关重要。2019年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神和中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话精神和重要指示批示精神，按照信宜市十三届三次党代会和信宜市委十三届九次全会的部署要求，深入实施“生态立市、产城融合、全域旅游、创新驱动”四大发展战略，全面落实市委关于“1+2+6”的工作部署，大力振兴实体经济、增强发展动力、改善发展条件，以日夜兼程、久久为功的工作作风，奋力谱写乡村振兴思贺新篇章。具体而言，我们要重点做好以下六个方面工作： 一、聚力决胜脱贫攻坚把脱贫攻坚作为首位民生工程和重大政治任务，举全镇之力，集全镇之智，全面决战决胜脱贫攻坚战。继续发挥党建引领作用，落实“两不愁三保障一相当”工作，完成年度脱贫任务。开展扶志扶贫行动，着力增强内生动力。大力谋划扶贫项目和高效率使用资金，大力发展“一镇一业、一村一品”产业项目，重点推广“公司+合作社+农户”模式种植天冬、益智等林下经济作物及高收益项目，促进群众持续增收，长效脱贫。聚力固本强基，全面乡村振兴一是强村富民兴产业。以“一村一品、一镇一业”为抓手发展特色农业。实行“红色引擎”计划，发挥桑垌七凹生态农业观光示范基地的示范引领作用，促进我镇天冬规模化、产业化发展。壮大八角、益智、蕉芋、砂糖桔等产业多样化发展。创新百香果专业合作社产业的经营模式，做优做强我镇特色农业。发挥思贺林业生态优势，做好木材产业链的延伸;大力推动“旅游+”产业融合发展，着力培育山地养生、乡村休闲等新业态。二是实施“千村示范、万村整治”工程。以2个省定贫困村建设成为社会主义新农村示范村为引领，以点带面，启动“至少打造一个行政村、每个行政村至少打造一个自然村为新农村建设示范特色村庄”工作，开展“三边”(镇墟周边、村委会周边、公路两边)卫生秩序整治专项行动，广泛开展村庄清洁行动，开展美丽宜居村庄建活动，推动全镇美丽乡村建设和振兴发展。持续推进厕所革命。抓好村庄规划、水质净化设施建设、生活垃圾处理、安全饮用水等工作。全镇在完成“三清三拆三整治”的基础上，继续积极做好“绿化、美化、亮化”工程，推进城乡清洁工程市场化运作，落实村级清洁保洁管理制度，全面加强城乡环境综合治理，不断改善人居环境。三是完善乡村治理体系。坚持以基层党建引领基层治理，建强农村基层党组织。完善新时代村规民约，发挥群众主体作用，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，以乡风文明建设换发乡村振兴新气象。 三、聚力全面推进绿色发展牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，切实加强环境治理，着力改善生态环境，保护好思贺这片“绿水青山”。严控违法用地和违法建设，严厉打击非法采矿行为，加强矿产资源保护。深入推进新一轮造林绿化工程，加强森林资源管护，推进林业生态可持续发展。全面落实节能减排政策措施，有效控制主要污染物排放强度。着力打好碧水蓝天保卫战，持续开展“截污水、关猪场、打偷排、补好水”行动，加快镇、村水质净化设施建设。深入实施“河长制”工作，实施“一河一策”。深入开展“五清”“清四乱”专项行动，加强水资源保护，让思贺水更清。 四、聚力谋民生，内外兼修、求实求效始终坚持人民利益至上，着力改善和保障民生，进一步提升人民群众的获得感和幸福感。落实国家各项惠民政策，完善城乡社会保障体系，稳步提高城乡低保对象、特困人员的供养保障标准，加强敬老院的管理。关注弱势群体，加强救灾救济和大病医疗救助工作。深化“平安信宜”建设，强化社会治安综合治理，持续抓好扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，继续保持禁毒高压态势，不断提升公众安全感和满意度。严格落实安全生产管理责任制和企业主体责任，强化安全生产监管和隐患排查治理，加强防灾减灾抗灾和综合应急能力建设，进一步加强社会治理，促进农村社会和谐稳定。统筹发展各项事业。巩固“教育创现”成果，持续提升教育质量，发展特色教育，培养多方面人才。推进思贺中学食堂的建设，优化办学条件;进一步加强教师队伍建设。加快推进村卫生站公建规范化建设，加强对医疗人员队伍的管理，提高医疗卫生水平。加快文化体育设施建设，促进群众体育与竞技体育协调发展。统筹做好应急管理、社会保障、食品安全、侨务、统计、史志、档案、保密、工会、青年、妇女、儿童、国防教育和拥军优属等工作。 五、聚力夯实基础，让发展动能更足一是着力打好“交通大会战”。加快构建“外捷内畅”的交通大网络，打造推动思贺发展的新引擎。加快完善“外捷”路网。申请市加快规划建设思贺镇接入云茂高速公路快速路网，逐步完成接入路网改造，积极配合做好省道369线信宜高田至罗定太平段、省道369线信宜圭岗坳至木瓜段地养省道整治计划项目，加快推进思贺至圭岗公路路基拓宽工程完成。做好思新公路的扩改工程，便于东部山区五镇的联系和对外沟通。加快推进“内畅”路网改造。做好省道369线信宜木瓜至高田段地养省道整治计划项目，积极推进六个村级公益事业建设一事一议财政奖补项目工程的完成验收。加快木瓜至桑垌老矿坑窄路基路面拓宽工程的完成;镇区河堤路的建设;两个省定贫困村的道路扫尾工程。开始实施“路长制”，抓好“四好农村路”建设。二是加快电力改造升级。主动配合上级部门做好信宜市东部山区五镇电网强化工程的10千伏线路环网网架结构和易受损线路段进行全面改造建设工作，安装5个发电车(机)接入点，新建变台8个，提高电网建设标准，增强配电网防灾减灾能力。三是继续抓好水利设施建设。加大力度对木瓜河10.1公里的中小河流治理工程建设。大力推进大榔村中垌桥至大榔小学桥防洪工程的建设。加大力度推进一批因灾水毁水利设施的修复建设，完善农业水利灌溉网。加快推进“村村通”自来水工程建设，让群众饮上清洁安全用水。 六、聚力突出政治引领政府建设，让施政能力更强一是推进放管服改革，打造服务型、担当型、高效型政府。持续推进放管服改革，切实履行好社会管理和公共服务职能，以更加优良的服务发挥政府职能,坚持多联系群众，下大力气解决好群众关心关注的热点问题。树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，增强做好意识形态工作的自觉性和坚定性。扎实抓好省委第十二巡视组反馈意见的整改和市委第一巡察组反馈问题的整改，加快转变政府职能、提高行政效能，更好地为人民服务。加大政务公开力度，拓宽政府信息公开渠道。依法行政，依法接受人大的监督，牢固树立全心全意为民服务的宗旨意识，增加政府执行力与公信力。二是继续开展“机关作风大家评”活动，以更加良好的形象取信于民。强化“真抓实干、马上就办、办就办好”的工作作风，以敢于突破的勇气和智慧，在产业发展中担重任、出新招，在深化改革中涉险滩、谋新路，在脱贫攻坚中打硬仗、创佳绩。严格落实党风廉政建设“一岗双责”主体责任，全面落实从严治党各项要求，从严控制公用经费支出，切实把有限的财力用在推动发展和改善民生上。加快构建亲清新型政商关系。加强工程建设、政府采购等重点领域监管，健全资金监管制度，严肃惩处违纪违法行为。加强廉政教育，筑牢政府工作人员拒腐防变的思想道德防线，努力建设一支能干事、干成事、不出事的干部队伍，塑造政府的良好形象，同时要扑下身子聚力办好民生实事。各位代表，同志们!积力之所举，则无不胜;众智之所为，则无不成。我们砥砺前行、迎难而上，努力奔跑、奋斗追梦。让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在上级党委、政府和镇党委的正确领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，实干当先、奋勇争先，为全面加快建设和美思贺而努力奋斗!谢谢大家!

  2025-07-08

• 【信宜市招商】2019年镇隆镇政府工作报告

  2018年工作总结2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年。这一年来，在市委市政府及镇党委的坚强领导下，在镇人大、政协的监督支持下，全镇上下凝心聚力、拼搏奋进，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，坚持稳中求进的工作总基调，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，经济持续健康平稳发展，社会大局和谐稳定。一是坚持提质增效，产业结构持续优化。2018年，通过抓改革、上项目、促投资、强产业，实现经济发展稳中有进。全年税收总收入累计1315万元，同比增长21.3%。工业经济优化升级，全年固定资产投资1.36亿元;有规模以上工业企业5家，实现规模以上工业增加值2.2亿元。推进农业供给侧结构性改革，壮大巩固了“一产业链、一龙头、四基地”的农业产业布局，培育专业农业合作社13家。特色旅游产业稳步发展，全年接待游客达120万多人次,镇隆“书·香八坊旅游景区”成功申报成为国家AAA级旅游景区;南粤古驿道定向大赛(茂名·信宜)在八坊村成功举办，有力促进我镇历史文化内涵的挖掘、保护和利用，推动体育文化与休闲旅游的融合发展。二是坚持夯实基础，城乡面貌持续改善。政府始终注重筑牢发展基础，大力改善城乡发展环境，充分释放发展活力。积极争取上级资金扶持，修建了村级公路6公里，水底桥2座。云茂高速公路镇隆段全面动工建设,镇隆段主线6.6公里和北界连接线1.2公里的征地、拆迁任务已全部完成。大力实施美化绿化工程，投入约70万元，双向改造207国道沿线2.4公里。八坊省级新农村示范片70多个项目已建设完成，取得了“点上出彩，沿线美丽”的建设效果。结合举办南粤古驿道定向大赛的契机，沿东江修建了一条连贯八坊、荔枝、德乔、十里的长约8公里的古驿道。大力整治“两违”和“六乱”现象，拆除了道路两旁违反规划的建筑物4宗约620平方米，拆除了占用基本农田的建筑物6宗约860平方米。三是坚持绿色发展，生态环境持续改观。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，注重用生态环境营造发展优势，共建共享社会主义新农村。全面开展“三清三拆三整治”行动，拆除危旧房屋和猪栏鸡舍1559间，拆除面积118039平方米，人居生态环境大大改善。全面实施河长制，完善市、镇、村三级河长体系，持续开展河长巡河活动;着力开展“清河行动”，完成了昌耀河段9公里、东江河段3公里、西江河段3.5公里，鉴江河段1公里的清淤清障工作;完成东江河、西江河镇隆段2宗约3公里的河岸加固工程。日处理污水5000吨的污水处理厂正在开机调试，即将投入使用。深入推进城乡清洁工程，各村(居)全部建立卫生清洁保洁制度，村村成立了保洁队，新建垃圾收集点45个，增加购置垃圾清运车3辆，实现了村(居)清洁卫生队伍全覆盖。四是坚持惠及民生，社会事业持续进步。脱贫攻坚成效显著，2018年实际预脱贫贫困人口210户750人，贫困户837户2072人全部纳入了政策性保障，就读学生439人享受教育扶贫政策。教育”创现“工作再上新台阶，全镇的教育教学质量稳步提升。积极发动群众缴费参加城乡医保，100%完成城乡医保参保计划。深入推进“卫生创强”，大力改善基层就医条件，提高基层公共卫生服务水平。推进农村集体产权制度改革试点工作，全镇355个合作社10535户农户完成了确权颁证工作，颁证率和归档率为100%。社会治理进一步加强，镇综治信访维稳中心受理各项矛盾纠纷64宗，结案62宗，结案率96.8%;村级综治信访维稳工作站受理256宗，结案247宗，结案率96.5%。切实解决了一批困扰群众的难题。全面开展扫黑除恶专项斗争，上级交办涉黑涉恶线索10条，已经办结8条，2条正在办理中。严厉打击违法犯罪活动，年内立刑事案件51宗，破案24宗，刑事拘留犯罪嫌疑人28名，捣毁各类犯罪团伙5个。大力查处各类治安案件，端正社会风气，年内共受理治安案件89起，查处89起，抓获处理各类违法嫌疑人65名，人民群众安全感和满意度持续提升。认真组织开展安全生产大检查、农村自建房安全隐患排查、消防安全检查、食品药品安全监督、“打非治违”等专项行动，我镇安全生产形势平安稳定。五是坚持依法行政，政府建设持续加强。把政治建设摆在首位，持续兴起学习习近平新时代中国特色社会主义思想的热潮，“四个意识”更加牢固，“四个自信”更加坚定，“两个维护”更加坚决。持续深入推进“四风”问题整治和违反中央八项规定精神问题查处，对1名机关单位负责人进行了诫勉谈话，对行政服务中心5名工作人员进行了通报批评，并责令整改。扎实开展“2018年机关作风大家评”活动，机关干部作风明显提升。持续深入开展驻点直接联系群众工作，全年联系群众12560户，解决问题264件。持续深化“放管服”改革，加快“数字政府”建设，全面推进“互联网+政务服务”，开展“减证便民”行动，实现75%的事项提前办结。22个村(居)公共服务中心升级改造，提升便民服务水平。各位代表、同志们，过去一年，我们遇到的困难比预想的大，经受的考验比预料的多，取得的成绩也比预期的好。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果，是市委、市政府和镇委坚强领导的结果，是镇人大、政协监督支持的结果，是全镇人民团结一心、开拓奋进的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民，向人大代表、政协委员致以崇高的敬意!向所有关心支持镇隆发展的社会各界人士表示衷心的感谢!!对照党的十九大精神及乡村振兴战略的要求，我镇经济社会发展还面临不少困难和问题。突出表现在农业产业化水平不高，工业基础不强，旅游产业薄弱，中心镇辐射带动作用不明显等等。对此，我们必须增强加快发展的责任意识，采取有效措施认真解决。2019年主要工作安排2019年是新中国成立70周年和茂名建市60周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，做好2019年的工作事关长远，至关重要。2019年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神和中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话精神和重要指示批示精神，按照市委、市政府部署要求，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持以提高发展质量和效益为中心，以实施乡村振兴战略为主线，围绕全面建成小康社会目标，深入实施“生态立市、产城融合、全域旅游、创新驱动”四大发展战略，着力壮大产业、保护环境、振兴乡村、夯实基础、改善民生，全面加快绿色崛起，努力建设宜居宜业宜游的幸福和美新镇隆。2019年，我们将着重做好以下六方面工作： 一、着力壮大产业，让高质量发展更稳做强特色工业。立足我镇皮具加工、木业加工、钢材加工等已有产业基础，大力扶持森洲木业、顺龙门厂、锐达铝材等优质企业发展为龙头企业，示范带动我镇企业走集群式发展、产业链延伸之路。继续放开搞活民营经济，积极引导扶持非公企业发展农副产品加工、矿产、水电、建材等产业，提升产业结构层次。做大特色农业。加快农业结构调整，壮大养鱼、山地鸡、百香果、沉香等特色种养农业，将扶龙头与建基地有机结合，推进“龙头企业+合作社+基地+农户”的农业开发新模式，加快我镇现代特色农业发展。积极为特色农业发展搭建科技创新服务平台，鼓励经营者积极参加各种展销会，通过第三方电子商务平台建立自己产品的销售平台，走品牌化、网络化发展道路，不断提高农产品品牌效应，增加产品销售渠道。做活特色旅游业。深入挖掘、宣传镇隆的特色历史文化资源，打响“省历史文化名村、省级新农村”的品牌。深入落实市委“全域旅游”的发展战略，加快推进窦州新城项目。办好2019年南粤古驿道定向大赛(茂名·信宜站)，高标准建设八坊至十里的旅游碧道，把沿途美丽乡村串珠成线，打造为乡村旅游新亮点。主动对接大众旅游时代，加强配套设施建设，打造特色文旅精品线路，带动传统文化、特色餐饮、乡村民宿、沉香工艺等产业的发展壮大。 二、着力环境保护，让人居环境更美持续推进绿化大行动。深入实施绿美南粤(2018-2020)三年行动计划，坚持以林业重点生态工程建设、创建国家森林城市为引领，推进新一轮绿化镇隆大行动，对镇内古驿道沿线村庄实施绿化美化工程。加强生态公益林保护管理，提升生态公益林生态功能等级。强化环境风险防控。盯紧中央环保督察“回头看”和省环保督察交办案件整改工作，巩固整改成效。严格防控生态环境风险，加强对重要水源保护区、重要河流水资源的保护，推进城乡集中饮用水源及备用水源保护区项目建设。推进生活垃圾收集处理全覆盖，着力营造卫生整洁的城乡环境。致力提升生态环境质量。着力打好碧水蓝天保卫战。持续开展“截污水、关猪场、打偷排、补好水”行动。加快建设北畔、八坊、德乔等污水处理设施并投入运营。深入实施“河长制”工作，实施“一河一策”;深入开展“五清”、“清四乱”专项行动。严厉打击固体废物非法转移、倾倒行为，有计划、分步骤地进行土壤污染治理与修复。 三、着力乡村振兴，让农村生活更好狠抓精准脱贫攻坚。深入实施“脱贫攻坚三年行动方案”。加大产业扶贫力度，引导各村发展长期稳定的脱贫产业项目，因地制宜发展休闲农业、乡村旅游;全力推进就业扶贫，多渠道开发就地就业岗位。深入开展“万企帮万村”行动，引导各类企业积极开展产业扶贫、就业扶贫、公益扶贫。落实“两不愁三保障一相当”工作，完成年度脱贫任务。开展扶志扶贫行动，着力增强内生动力。强化考核监督，抓好扶贫资金的管理使用和扶贫项目建设。全面推进美丽乡村建设。实施“千村示范、万村整治”工程，以八坊省级新农村示范片为引领，以点带面，启动“新农村建设示范特色村庄”工作，开展“三边”(镇墟周边、村委会周边、公路两边)卫生秩序整治和绿化美化专项行动，广泛开展村庄清洁行动，开展美丽宜居村庄和最美庭院创建活动，推动全镇美丽乡村建设和振兴发展。持续推进厕所革命。着力抓好村庄规划、水质净化设施建设、生活垃圾处理、安全饮用水等工作。着力打造特色小镇。在改善农村人居环境的基础上，持续推进美丽小镇建设。加强规划指导，引导各村因地制宜推动设施完善、产业集聚，扩大资源优势，打造一批宜业宜居宜游的绿色、智慧、人文特色乡村。 四、着力夯实基础，让发展动能更足完善镇内交通驳接。积极配合市相关部门做好云茂高速公路镇隆路段建设，实现无障碍施工。抢抓云茂高速开通的机遇，对镇内国道、省道以及村道进行升级改造，解决交通瓶颈。加快实施客运村村通工程，进一步提高农村客运发展水平，全面提升农村人民群众出行的安全性和便捷性。强化水利、电力、通讯设施。加快推进农田水利重点项目及水利设施建设，改善农民生产条件。加强对水毁水利设施修复，尽快恢复群众的生产生活。加快推进水质净化项目建设，着力解决“饮水难”、饮水不安全问题。加强电力设施建设，提高电网建设标准，增强配电网防灾减灾能力。全面开展“河长制”工作，实施“清河行动”，大力整治水体污染，争取实现“河畅、岸固、水清、景美”的目标。加快建设高带宽、高速率的信息基础设施，推进光纤进村入户，提高农村信息化水平。 五、着力改善民生，让群众满意度更高兜牢民生保障底线。全面推进城乡居民基本医疗保险、城乡居民养老保险和企业职工养老保险扩面征缴工作。做好低保、五保和优抚对象保障工作。加强养老院管理，增强对农村特困老人的兜底保障功能。着力发展优质教育。巩固“教育创现”成果，加强教师队伍建设，全面提高教育质量，办好人民满意的教育。加强幼儿园管理，推进学前教育普及普惠安全优质发展。加快农村小规模学校和农村寄宿制学校建设。大力发展公共卫生文体事业。加快卫生创强步伐，抓好镇卫生院标准化、村卫生站公建规范化等卫生重点项目建设，提高医疗服务质量。加强基本公共卫生服务工作，优化计划生育服务管理，进一步夯实建设“健康镇隆”基础。加强文物保护，传承非物质文化遗产。建设文明镇隆，深入开展文明镇村、文明单位创建活动，大力弘扬社会主义核心价值观，加强文化设施建设和文化滋养，深化“好心文化”、“慈孝文化”和文明礼仪教育，发挥道德模范榜样作用，努力创建广东省文明城市。切实维护社会安全和谐。深化“平安镇隆”建设，强化社会治安综合治理，持续抓好扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，继续保持禁毒高压态势，不断提升公众安全感和满意度。严格落实安全生产管理责任制和企业主体责任，强化安全生产执法监管和隐患排查治理，加强防灾减灾抗灾和综合应急能力建设。加快健全留守老人、妇女、儿童、残疾人关爱服务体系，统筹抓好社会事业全面进步。 六、着力政府建设，让施政能力更强坚持政治引领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决贯彻中央大政方针和上级、市委决策部署，增强做好意识形态工作的自觉性和坚定性。扎实抓好省委第十二巡视组反馈意见的整改，加快转变政府职能、提高行政效能，更好地为人民服务。坚持依法行政。坚持科学决策、民主决策、依法决策，广泛听取各方面意见。加大政务公开力度，拓宽政府信息公开渠道。自觉接受镇人大及政协的民主监督，认真听取人大代表、政协委员、民主党派人士、无党派人士和各人民团体的意见。坚持提升效能。继续开展“机关作风大家评”活动，深入推进机关作风建设，加快构建亲清新型政商关系。强化“真抓实干、马上就办、办就办好”的工作作风，以敢于突破的勇气和智慧，在产业发展中担重任、出新招，在深化改革中涉险滩、谋新路，在脱贫攻坚中打硬仗、创佳绩。坚持廉洁从政。认真落实全面从严治党要求，把党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入。坚决贯彻落实党中央八项规定精神，一以贯之纠正“四风”。严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，努力营造干净干事、风清气正的创业发展环境。各位代表,“我们都在努力奔跑，我们都是追梦人”，新的征程任重道远，新的使命催人奋进。让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委市政府和镇委的正确领导下，不忘初心、牢记使命，全面加快建设宜居宜业宜游的幸福和美镇隆，以优异成绩献礼新中国成立70周年和迎接茂名建市60周年!

  2025-07-08

• 【信宜市招商】2020年思贺镇政府工作报告

  2019年以来，在市委市政府及镇党委的坚强领导下，镇隆镇全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，坚持稳中求进的工作总基调，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，经济持续健康平稳发展，社会大局和谐稳定。一是大力开展主题教育，全面提升自身综合素质按照市委的统一部署，我镇紧紧围绕守初心、担使命、找差距、抓落实的总要求，坚持将理论学习、调查研究、检视反思、整改落实等四项重点措施贯彻始终，实现了理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率目标。一是深化政治理论学习，牢固党员的初心使命。贯彻落实“三个第一”学习教育制度，领导班子组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话精神等政治理论95次;13个班子到驻点党支部开展领学带学督学活动83次，切实增强了基层党员的“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是深入开展调查研究，提高精准施策能力。根据主题教育8个方面专项整治问题，按照“大学习、深调研、真落实”工作要求，结合市委“1+2+6”工作部署，我镇确定了7个方面、13个课题进行专题调研。三是深刻检视剖析，从严从实查摆问题。按照“对照党章党规找差距”的要求部署，深入查摆检视自身存在问题，排查出班子集体问题6项，13个班子个人问题共50个，分别纳入了“一台账两清单”落实整改，现已经全部整改完毕。四是办好民生实事，提升群众满意度。以党员志愿服务活动为载体，将主题教育和当前人居环境整治、精准扶贫等重点工作结合起来，全镇732名党员参加了党员志愿服务活动或者为身边群众至少办一件实事好事，切实将党员焕发出的热情转化为群众看得见、摸得着的成效。二是提质增效，特色产业蓬勃发展通过抓改革、上项目、促投资、强产业，实现经济发展稳中有进。工业经济优化升级，全年固定资产投资2.2亿元，有规模以上工业企业4家，实现规模以上工业总产值1.7亿元。推进农业供给侧结构性改革，壮大巩固了“一产业链、一龙头、四基地”的农业产业布局，培育专业农业合作社13家。特色旅游产业稳步发展，全年接待游客达150多万人次。书·香八坊文化旅游景区顺利通过国家AAA旅游景区验收，成功举办了2019年度南粤古驿道定向大赛(茂名·信宜)和万人徒步大赛，有力促进八坊村历史文化内涵的挖掘、保护和利用，推动体育文化与休闲旅游的融合发展。三是推动基础先行，厚植发展优势积极争取上级资金扶持，新建村级公路9公里，修复建设大桥5座。加快推进云茂高速征地拆迁工作,镇隆段主线6.6公里和北界连接线1.2公里征地拆迁任务已全部完成。扎实推进八坊省级新农村示范片建设,古粮仓景观改造、红楼、文昌宫、起凤书院修复等80多个项目已竣工，剩余6个项目工程正在加紧建设，取得了“点上出彩，沿线美丽”的建设效果。以“零容忍”的态度整治“两违”建筑，拆除了道路两旁违反规划的建筑物5宗约760平方米，有效震慑了各类“两违”建设行为。结合古驿道定向大赛举办的契机，我镇沿东江修建了一条连贯八坊、荔枝、德乔、十里的长约8公里的古驿道。四是优化环境，城乡协调发展全面开展“三清三拆三整治”行动，共拆除危旧房、违章建筑等17.22万平方米。全面推行“河长制”工作，着力开展“清河行动”，完成了昌耀河段9公里、东江河段3公里、西江河段3.5公里，鉴江河段1公里的清淤、清障工作;完成了东江河、西江河镇隆段2宗约3公里的河岸加固工程。扎实推进土地确权工作，全镇355个合作社10535户农户完成了确权颁证工作，颁证率和归档率为100%。日处理污水5000吨的污水处理厂建设竣工，开展运行调试。五是增进民生福祉，让群众生活更美好2019年退出贫困户757户1829人，退出率为96.46%。教育”创现“工作成效凸显，我镇教育工作再上新台阶，全镇的教育教学质量稳步提升。积极发动群众缴费参加城乡医保，我镇100%完成城乡医保参保计划。严格执行城乡居民最低生活保障制度，为低保户538户1505人和五保户268户269人发放最低生活保障费用。推进村级卫生站建设，11间村级卫生站已经建设竣工。稳步推进家庭医生签约服务工作，提升基层医疗服务体系建设。六是全面开展基层治理，社会大局和谐稳定深入开展扫黑除恶专项斗争，全镇共悬挂横幅180多条，制作固定宣传栏38个，派发各种宣传资料5330多份，积极营造了扫黑除恶的浓厚氛围。深入排查涉黑涉恶党组织，未发现有涉黑涉恶党组织和黑恶势力保护伞。组织开展“两度一率”宣传发动工作，广泛发动群众积极参与平安社区建设。继续抓好信访维稳工作，在十九大、全国及省“两会”等重大会议期间，实现“零上访”，信访维稳工作得到了上级部门的充分肯定。七是坚持惠及民生，社会事业持续进步对照党的十九大精神及乡村振兴战略的要求，我镇经济社会发展还面临不少困难和问题。突出表现在农业产业化水平不高，工业基础不强，旅游产业薄弱，中心镇辐射带动作用不明显等等。对此，我们必须增强加快发展的责任意识，采取有效措施认真解决。2020年主要工作安排2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好2020年工作责任重大、意义深远。2020年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神和中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话精神和重要指示批示精神，按照市委、市政府部署要求，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持以提高发展质量和效益为中心，以实施乡村振兴战略为主线，围绕全面建成小康社会目标，深入实施“生态立市、产城融合、全域旅游、创新驱动”四大发展战略，着力壮大产业、保护环境、振兴乡村、夯实基础、改善民生，全面加快绿色崛起，努力建设宜居宜业宜游的幸福和美新镇隆。2020年工作安排： 一、着力壮大产业，让高质量发展更稳做强特色工业。立足我镇皮具加工、木业加工、钢材加工等已有产业基础，大力扶持森洲木业、顺龙门厂、锐达铝材等优质企业发展为龙头企业，示范带动我镇企业走集群式发展、产业链延伸之路。继续放开搞活民营经济，积极引导扶持非公企业发展农副产品加工、矿产、水电、建材等产业，提升产业结构层次。做大特色农业。加快农业结构调整，壮大养鱼、山地鸡、百香果、沉香等特色种养农业，将扶龙头与建基地有机结合，推进“龙头企业+合作社+基地+农户”的农业开发新模式，加快我镇现代特色农业发展。积极为特色农业发展搭建科技创新服务平台，鼓励经营者积极参加各种展销会，通过第三方电子商务平台建立自己产品的销售平台，走品牌化、网络化发展道路，不断提高农产品品牌效应，增加产品销售渠道。做活特色旅游业。深入挖掘、宣传镇隆的特色历史文化资源，打响“省历史文化名村、省级新农村”的品牌。深入落实市委“全域旅游”的发展战略，加快推进窦州新城项目。办好2020年南粤古驿道定向大赛(茂名·信宜站)，高标准建设八坊至十里的旅游碧道，把沿途美丽乡村串珠成线，打造为乡村旅游新亮点。主动对接大众旅游时代，加强配套设施建设，打造特色文旅精品线路，带动传统文化、特色餐饮、乡村民宿、沉香工艺等产业的发展壮大。 二、着力环境保护，让人居环境更美持续推进绿化大行动。深入实施绿美南粤(2018-2020)三年行动计划，坚持以林业重点生态工程建设、创建国家森林城市为引领，推进新一轮绿化镇隆大行动，对镇内古驿道沿线村庄实施绿化美化工程。加强生态公益林保护管理，提升生态公益林生态功能等级。强化环境风险防控。盯紧中央环保督察“回头看”和省环保督察交办案件整改工作，巩固整改成效。严格防控生态环境风险，加强对重要水源保护区、重要河流水资源的保护，推进城乡集中饮用水源及备用水源保护区项目建设。推进生活垃圾收集处理全覆盖，着力营造卫生整洁的城乡环境。致力提升生态环境质量。着力打好碧水蓝天保卫战。持续开展“截污水、关猪场、打偷排、补好水”行动。加快建设北畔、八坊、德乔等污水处理设施并投入运营。深入实施“河长制”工作，实施“一河一策”;深入开展“五清”、“清四乱”专项行动。严厉打击固体废物非法转移、倾倒行为，有计划、分步骤地进行土壤污染治理与修复。 三、着力乡村振兴，让农村生活更好狠抓精准脱贫攻坚。深入实施“脱贫攻坚三年行动方案”。加大产业扶贫力度，引导各村发展长期稳定的脱贫产业项目，因地制宜发展休闲农业、乡村旅游;全力推进就业扶贫，多渠道开发就地就业岗位。深入开展“万企帮万村”行动，引导各类企业积极开展产业扶贫、就业扶贫、公益扶贫。落实“两不愁三保障一相当”工作，完成年度脱贫任务。开展扶志扶贫行动，着力增强内生动力。强化考核监督，抓好扶贫资金的管理使用和扶贫项目建设。全面推进美丽乡村建设。实施“千村示范、万村整治”工程，以八坊省级新农村示范片为引领，以点带面，启动“新农村建设示范特色村庄”工作，开展“三边”(镇墟周边、村委会周边、公路两边)卫生秩序整治和绿化美化专项行动，广泛开展村庄清洁行动，开展美丽宜居村庄和最美庭院创建活动，推动全镇美丽乡村建设和振兴发展。持续推进厕所革命。着力抓好村庄规划、水质净化设施建设、生活垃圾处理、安全饮用水等工作。着力打造特色小镇。在改善农村人居环境的基础上，持续推进美丽小镇建设。加强规划指导，引导各村因地制宜推动设施完善、产业集聚，扩大资源优势，打造一批宜业宜居宜游的绿色、智慧、人文特色乡村。 四、着力夯实基础，让发展动能更足完善镇内交通驳接。积极配合市相关部门做好云茂高速公路镇隆路段建设，实现无障碍施工。抢抓云茂高速开通的机遇，对镇内国道、省道以及村道进行升级改造，解决交通瓶颈。加快实施客运村村通工程，进一步提高农村客运发展水平，全面提升农村人民群众出行的安全性和便捷性。强化水利、电力、通讯设施。加快推进农田水利重点项目及水利设施建设，改善农民生产条件。加强对水毁水利设施修复，尽快恢复群众的生产生活。加快推进水质净化项目建设，着力解决“饮水难”、饮水不安全问题。加强电力设施建设，提高电网建设标准，增强配电网防灾减灾能力。全面开展“河长制”工作，实施“清河行动”，大力整治水体污染，争取实现“河畅、岸固、水清、景美”的目标。加快建设高带宽、高速率的信息基础设施，推进光纤进村入户，提高农村信息化水平。 五、着力改善民生，让群众满意度更高兜牢民生保障底线。全面推进城乡居民基本医疗保险、城乡居民养老保险和企业职工养老保险扩面征缴工作。做好低保、五保和优抚对象保障工作。加强养老院管理，增强对农村特困老人的兜底保障功能。着力发展优质教育。巩固“教育创现”成果，加强教师队伍建设，全面提高教育质量，办好人民满意的教育。加强幼儿园管理，推进学前教育普及普惠安全优质发展。加快农村小规模学校和农村寄宿制学校建设。大力发展公共卫生文体事业。加快卫生创强步伐，抓好镇卫生院标准化、村卫生站公建规范化等卫生重点项目建设，提高医疗服务质量。加强基本公共卫生服务工作，优化计划生育服务管理，进一步夯实建设“健康镇隆”基础。加强文物保护，传承非物质文化遗产。建设文明镇隆，深入开展文明镇村、文明单位创建活动，大力弘扬社会主义核心价值观，加强文化设施建设和文化滋养，深化“好心文化”、“慈孝文化”和文明礼仪教育，发挥道德模范榜样作用，努力创建广东省文明城市。切实维护社会安全和谐。深化“平安镇隆”建设，强化社会治安综合治理，持续抓好扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，继续保持禁毒高压态势，不断提升公众安全感和满意度。严格落实安全生产管理责任制和企业主体责任，强化安全生产执法监管和隐患排查治理，加强防灾减灾抗灾和综合应急能力建设。加快健全留守老人、妇女、儿童、残疾人关爱服务体系，统筹抓好社会事业全面进步。

  2025-07-08

• 【信宜市招商】2019年茶山镇政府工作报告

  2019年3月22日在茶山镇第十六届人民代表大会第六次会议上茶山镇人民政府镇长林江峰各位代表：我代表镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请其他列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年是全镇上下凝心聚力、拼搏奋进的一年。在市委、市政府以及镇委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入落实习近平总书记对广东工作一系列重要指示，坚持稳中求进的工作总基调，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，战胜自然灾害带来的各种不利影响，圆满完成镇十六届人大四次会议确定的各项任务。 一、坚持统筹发展，经济总量和效益稳步增长 现代农业效益显著。完成三华李标准化改造面积2500亩，砂糖桔930亩，百香果1850亩;组织推广良种良法、科学管理技术和农产品标准化农技培训班4期。2019年三华李克服市场疲软、供求矛盾等因素影响，实现产值2亿元。巩固粮食生产，确保粮食安全，水稻播种面积12897亩，全年粮食总产量达5958吨。 第二产业运转良好。小水电实现发电量381万千瓦时，酿酒、三华李深加工等生产正常。 电商、物流业为重点的第三产业发展加快。实现村村都有电商、微商店，主要销售三华李、百香果等农产品，实现产供销运一条龙，网上交易额达到7000多万元。 财政金融运转良好。居民存款余额达到4.1亿元，比上年增加9000万元。 二、坚持项目建设引领，不断优化经济发展环境 公路交通设施建设成效显着。协助做好县道650线26.5公里标志标识和5处弯道加宽，建成3个会车点，设置了学校路口、镇区出入口减速标志和减速带;完成了丰垌口至朱砂镇旺沙桥头村道扩建设计规划。推进村道硬底化的建设，年内完成村道硬底化有丰垌村石山坑2.1公里，渤垌村大坑1.9公里;完成白木公路扩宽工程2.6公里;批准立项建设榕垌至贵子大营坳、渤中至贵子秋风根道路建设，目前这两段公路已基本完成路基工程。 水利电力通讯设施不断完善。完成供电所办公楼建设，2018年投入600多万元新增丰垌、丰垌口、渤上等变台6座;茶山、丰垌、渤上等5座变台进行扩容，改造低压线路约30公里，投入费用约107万元完成6210户智能电表改造，偏远山区存在的电压不正常问题得到改善。投资110万建成三渤水厂一期工程，茶山水厂扩容提质工程投入110万元，丰垌村饮水工程已获上级批准立项;丰垌水陂等一批陂坝完成重建维修。通信、广播电视设施建设不断加强，2018年电信投资109万元在丰垌根竹园、滩垌蓝坑、周冲杉木脚、渤垌大坑新布光缆，解决了偏远地方光纤入户问题，基本实现光纤全镇覆盖。 民生事业基础设施建设加快。茶山、滩垌、白木、丰垌村等4个村级公建民营卫生站已全部建成;加油站项目完成土方建设;镇级污水处理厂已落实选址。 生态环境、国土保护不断加强。继续做好造林绿化，完成碳汇林造林项目面积672亩，完成碳汇林抚育工程1000亩;完成丰垌口塘背和开发区绿化美化示范点建设;按规划完成丰垌村乡村绿化美化工程，从旺埇口至中间屋沿路两边种植凤凰树大苗350株;全面完成森林资源二类调查工作并通过省级验收。加强农业污染防治，年初确定整治的三个养殖场已有一个重新选址搬迁，全镇已拆除猪舍13间，面积1300多平方米。处理违法用地共52宗，其中耕地31宗，面积3720平方米。拆除违章建筑2宗，面积320平方米。制止占用耕地建房4宗，面积500平方米。严厉打击违法用地行为，切实保护耕地;制止违法采矿1宗。 城乡清洁工程卓有成效。加大环卫设施的配套投入，全年城乡清洁费镇级投入63万元，村级投入40多万元，更新一大批环卫设施，新购置一台垃圾运输车。全镇209个自然村，设置垃圾收集点217个，垃圾桶453个，基本实现垃圾收集全覆盖。每个行政村都配备至少一名环卫工人;实现了村收集、镇转运、市处理，2018年清运垃圾量约1620吨，做到生活垃圾日产日清。提升环卫作业水平，严格落实“门前三包”责任制，乱搭乱建、乱堆乱放得到有效整治，营造良好的生产生活环境。2018年城乡清洁考核排名在全市前列。 三、坚持绿色发展，扎实推进乡村振兴战略 生态体系建设日益增强。认真贯彻上级关于实施“河长制”的工作部署，健全河长制工作领导机构，制定河长制工作方案，明确各级领导职责，建立河长巡查制度和工作督察制度，确保镇内的每一段河流都有河长、有人管、有人巡、有人监督。重点开展河道清理、养殖场拆除，取得了显着成效。全镇清理的河道共计长8500米，清除淤泥、弃渣1.8万立方，竹木和高秆作物80多亩，确保汛期排洪畅通，河流水质明显好转，茶山河、渤垌河水质达到Ⅱ类标准以上。 新农村建设全面推进。全镇建设总体规划修编工作进展加快;开展新农村建设试点工作，实施“山水田林路房厕”的综合治理。加快省定贫困村丰垌村村庄人居生态环境综合整治，重点推进沿江、沿河、主要公路沿线村庄的综合整治。以自然村为基本单元，全面开展“三清理”、“三拆除”、“三整治”，整治污水，建设污水处理设施，推广沼气综合利用，实行雨污分流、污水排放暗渠化，实现农户卫生厕所改造率达到100%;整治畜禽污染，建设栅栏圈围，实现人畜分离、家禽集中圈养)。深入推进乡道、村道、庭院及房前屋后绿化美化，积极营造乡村风景林、水源林，扩大山水田林路的连片绿化，构建“村在林中、院在绿中、人在景中”的乡村生态新格局。抓好茶山垌头村新农村示范点建设。坚持民生保障，社会事业持续进步 精准扶贫工作减贫成效突出。按预脱贫人口必须有安全住房、有安全饮用水、有电用、有电视信号覆盖、有网络信号覆盖、子女有义务教育保障、有医疗保障、家庭有稳定收入或最低生活保障等8个方面要求。至2018年(包含2016-2017年度)脱贫户共有327户810人，脱贫率96.5%。省定贫困村丰垌村居民人均可支配收入为16337.22元，已达到全省人均支配收入的60%以上。至2018年共计下达扶贫资金930.19万元(贫困村丰垌村345.78万元，非贫困村584.41万元)，已使用资金,930.19万元，资金使用率100%。合计实施项目104个，分别为：以奖代补项目99个348.6925万元，集中建设光伏项目3个193.255万元(丰垌村光伏80万元、渤上村光伏12.015万元、榕垌等五村联建光伏101.24万元);资产收益项目2个388.2425万元(其中菩竹水项目244.985万元、昌盛项目143.2575万元)。全面落实了精准扶贫户子女读书帮扶政策，精准扶贫户子女在校生231人，落实生活补助的201人(除了学前教育、本科)已全部领取足额补助。落实精准扶贫对象义务教育率为99.32%，落实精准扶贫对象生活补助率为100%。精准扶贫338户839人已百分百全面落实基本医疗政策，精准扶贫16周岁-60周岁非在校对象371人已百分百全面落实养老保险政策，由财政全额出资购买养老保险。有60周岁以上共计206人已申领城乡养老保险待遇。精准扶贫共计338户839人已百分百全面落实大病保险政策;2018年精准扶贫对象262人次因病报销医疗费共计800339.31元。2018年全镇贫困户危房改造57户，全镇精准扶贫危房改造已经百分百落实，补助资金足额划拨到位;所有贫困户均已有安全住房。落实精准扶贫对象最低生活保障政策共352人，保障率为100%。发放精准扶贫对象民政救助保障资金191.7034万元，所有救助金均准时足额发放到位。年内累计医疗救助精准扶贫对象134人，共发放救助资金19.6485万元，临时救助精准扶贫对象10人。 教育文化事业蓬勃发展。坚持教育优先发展战略，抓好义务教育均衡发展。推进教育教学改革,不断加强全镇教师队伍建设，提升教师思想和业务素质，切实提高教育质量，全面提升学生的核心素养。目前在校初中阶段学生共739人，在校小学阶段学生共1756人，义务教育阶段入学率达100%。在校幼儿阶段幼儿共838人;年内全镇升入大学专科以上229人，其中重点大学18人，初中升入省一级高中158人(其中信宜中学26人)。投入十多万元进行文化站升级，新建了村级文化广场一个;在茶山、榕垌举办文艺晚会5场;配合电影公司到我镇各村进行电影放映活动，进一步丰富我镇群众的文化娱乐生活。自然村庄历史文化普查工作如期完成，完成市《老区发展丛书》编撰组稿工作;积极开展各类文体健身活动;创文工作深入开展，取得初步成效。 卫生健康工作取得新成绩。做好人口计生政策和国家奖励政策的宣传，为369人提供免费孕前优生健康检查;发放农村计划生育家庭奖励金45人、城镇独生子女父母奖励金1人、计划生育奖励金13人。免费为贫困村丰垌村育龄妇女做两癌筛查70多人次。 社会保障体系逐步健全。落实157户463人困难群体的最低生活保障;落实五保户供养政策，发放资金146.3万元;全镇五保户156人，其中集中供养14人，分散供养142人。建立发放高龄津贴制度，为全镇80岁以上老人共670人发放了高龄津贴;办理重度残疾护理补贴30人、残疾生活津贴46人;为26名孤儿办理生活补贴;2018年完成城乡居民基本养老保险4939人;2018年医保参保人数21408人，共计住院和特殊门诊报销人次976人，医疗总费用344万元，报销支付127.77万元。大病保险赔付共计123人次，赔付金额31.03万元，广大人民群众切实享受到社会保障改革成果，真正体现了老有所养、病有所医的社会主义优越性。 防灾救灾复产工作全面胜利。镇党委、政府以大无畏的气概迎战特大自然灾害，科学研判，精准施策，干群同心。特别是9月16日“山竹”台风特大自然灾害，我镇经受了特大暴雨和强风袭击考验，全镇道路损毁严重，交通、电力、水利、通讯等基础设施也不同程度受毁，我镇万众一心、众志成城，昼夜施工，在较短的时间内确保救灾道路畅通，取得防灾救灾复产重建工作的全面胜利。 社会治理扎实推进。大力开展法制宣传，公民的法治意识、法治观念得到进一步增强，法治建设工作取得了明显的成效。围绕“依法治镇”创建工作目标，着眼于四个文明建设协调发展。建立矛盾纠纷排查调处工作机制，及时有效处置矛盾纠纷，开展领导干部定期接访。继续推进平安茶山创建工作，进一步加强社会治安综合治理，实施“中心+网格化+信息化”管理，扎实推进“红袖章”工程，做好“两度一率”工作。认真做好禁毒、反邪教工作，维护茶山社会稳定。深入开展扫黑除恶专项斗争工作。我镇共排查上报涉黑涉恶线索五条。一年来，全镇立刑事案件9宗，破案6宗;受理治安案件29起，查处20起。调解民事纠纷86起。在“飓风2018”专项行动中取得优异成绩。其中刑事拘留16人，逮捕12人，送强制隔离戒毒6人，行政拘留20人，社区戒毒1人。落实领导干部安全生产“一岗双责”，强化责任落实;建立三防、气象应急管理机制;做好消防和食品安全、动植物防疫工作; 社会管理和公共服务职能持续加强。全面提高政府管理和服务水平，建立完善镇、村党群服务中心。 民兵武装、侨务、统战、档案、妇女、儿童、老龄等工作也取得好成绩。各位代表，过去的一年，我镇经济建设和社会各项事业取得的成绩，这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果，是在上级党委、政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，团结全镇人民艰苦奋斗、开拓进取的结果，同时与有关部门和社会各界人士鼎力支持和帮助分不开的。在此，我谨代表镇政府向所有关心、支持和参与我镇建设的同志们、朋友们致以崇高的敬意和衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，发展中存在的问题和困难：一是经济总量中二三产业偏小，导致财税收入少;二是农业产业自然风险、市场风险大;三是政府财力有限，民生投入不足;四是生态保护和绿色发展与经济发展之间的矛盾依然存在;五是历史遗留问题、土地山林纠纷、群体性利益诉求等成为主要社会不稳定因素。针对存在的问题，我们将采取有效措施切实解决。2019年工作安排各位代表，2019年是新中国成立70周年和茂名建市60周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，做好2019年的工作事关长远，至关重要。2019年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神、视察广东重要讲话精神和对广东工作一系列重要指示精神，认真贯彻落实中央、省委和茂名市委的工作要求，按照市十三届三次党代会和市十五届四次人代会的部署要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，坚持以提高发展质量和效益为中心，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，围绕全面建成小康社会目标，深入实施“生态立市、产城融合、全域旅游、创新驱动”四大发展战略，大力振兴实体经济、增强发展动力、改善发展条件，奋力推动茶山高质量发展，全面加快建设宜居宜业宜游的幸福和美茶山。全镇经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长6.3%，固定资产投资增长7.8%，社会消费品零售总额增长8.5%，城乡居民收入增长与经济发展同步。为实现上述目标，重点抓好以下七方面的工作： （一）着力发展实体经济，推动高质量发展 优化农业结构。以“绿色、优质、高产”为导向，坚持质量兴农、绿色兴农。加快发展茶山特色支柱产业，突出抓好三华李、砂糖桔、百香果主导产业，健全粮食安全应急体系。推行无公害农产品、绿色食品、有机食品的认证，动员符合条件的企业积极开展“三品”认证的申报工作，提高农副产品竞争力;发展“农旅”结合的休闲体验式农业、“互联网+特色农产品”等新业态。 因地制宜发展山区工业。巩固现有小水电产业，充分发挥丰垌凉果厂效能，提高农产品附加值。 抓好电商、物流业为重点的第三产业。加快电商、微商发展，进一步完善各村电商、微商店，增加电商在物流业的比重。着力夯实基础，增强发展新动能 打好“交通大会战”。努力构建外联内畅公路网络，做好融入高速公路快速路网的各项工作。协助做好省道291线丰垌口段的建设;加快丰垌口至朱砂镇旺沙桥头段的公路扩改;积极协助榕垌至贵子大营坳、渤中河头山至贵子秋风根公路建设，争取上级接收建设管理。继续推进村道硬底化的建设，支持有条件的村扩大原来3.5米村道。 加强水利电力建设。年内完成高标准基本农田建设投资额240万元，修复一批水毁陂坝、水利设施;加快建设三渤水厂、丰垌水厂、茶山水厂。电力方面，计划投入费约350万，改造小水电线路自动化开关6套，新增滩垌仓口、周埇思矛坪、平田石坳变台及高压，改造低压线路30公里。加强通信、广播电视设施建设，增加光纤入户数量。 推进民生事业基础设施建设。继续推进公建民营卫生站建设，年内做好榕垌、周埇、渤上、丰垌口等4个卫生站建设。 （三）、着力扩容提质，推进城镇化建设 优化城镇发展规划。推进镇区的扩容提质。落实规划修编工作，重点抓好茶山镇区、渤垌片区、丰垌至丰垌口沿线区的规划治理，扩大镇区面积，提升集镇管理水平;着力改善镇容镇貌，提升镇区品位，努力打造一个洁净、优美、有序、舒适的宜居环境。提升集聚和配套功能，因地制宜推动设施完善、产业集聚，扩大资源优势，打造宜业宜居宜游的绿色、智慧、人文特色镇。 加快新农村建设。做好村庄规划，控制道路两旁建设;部署开展新农村建设试点工作，实施“山水田林路房厕”的综合治理，改变过去有新楼没新村的状况;挖掘各自然村的历史文化，做到“一村一特色”，提高人民群众的生活质量。 （四）着力乡村振兴，推动新农村建设按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，加快新农村规划建设步伐，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。 切实做好农村劳动力转移就业和农民增收。加强农村社会保障体系建设，推进健康乡村建设，持续改善农村人居环境，逐步建立健全全民覆盖、普惠共享、城乡一体的基本公共服务体系，推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。 抓好新农村项目建设。实现300人以上自然村公路和省定贫困村公路硬底化改造;推进高标准基本农田建设;扎实推进新一轮农村电网改造升级工作;全面推进镇村水质净化设施建设，动工建设镇区占地600平方米，日净化污水400立方米，覆盖人口3500人的水质净化设施工程;加快覆盖35个自然村、惠及7000多人口的自然村水质净化点建设;完成村村通自来水工程建设任务。 全面推进美丽乡村建设。积极参与实施“千村示范、万村整治”工程，以省定贫困村丰垌村建设成为社会主义新农村示范村为引领，以点带面，启动“镇打造一个行政村、每个行政村至少打造一个自然村为新农村建设示范特色村庄”工作，推动全镇美丽乡村建设和振兴发展。抓好整镇推进村庄规划、水质净化处理设施建设、生活垃圾和生活污水处理、安全饮用水等工作。全面提升乡村基本公共服务水平和乡风文明水平，改善乡村人居环境。 狠抓精准脱贫攻坚。全面落实“四个全覆盖”要求，深入实施脱贫工程，狠抓产业扶贫、就业扶贫、“两不愁三保障一相当”工作落实，完成年度脱贫任务。完善产业政策支持机制，大力实施产业扶贫项目，着力增强内生动力。创新贫困人口医疗卫生服务机制，解决好因病致贫、因病返贫问题。扎实做好省定贫困村丰垌村创建社会主义新农村示范村村道硬化工作，实现20户以上自然村村道硬化率达100%。 （五）着力环境保护，推进生态文明 推进绿化大行动。深入实施绿美南粤(2018-2020)行动计划，坚持以林业重点生态工程建设、创建国家森林城镇为引领，推进新一轮绿化茶山大行动，严格控制林地发展种植经济作物;积极创建“生态镇”，深入开展新一轮绿化茶山大行动，年内计划在榕垌村和丰垌口村营造碳汇林600亩,迹地更新350亩，抚育碳汇林2000亩;统筹推进镇村绿化建设，规划做好榕垌至大营坳、渤中河头山至秋风根两条新开公路沿线植树绿化工作;继续完善龙虎岗森林公园绿化工程建设;全面推进森林进城围城及省定贫困村乡村绿化美化工程。 强化环境风险防控。严格防控生态环境风险，加强对重要水源保护区、重要河流的水资源保护，推进镇区集中饮用水源及备用水源保护区项目建设。加快推进各类垃圾处理设施建设，做好原镇垃圾填埋场整改验收任务。持续开展“截污水、关猪场、打偷排、补好水”行动，推进畜禽养殖污染整治和资源化综合利用。继续抓好整镇推进水质净化处理设施建设项目。加快推进全镇污水处理设施建设;深入实施“河长制”工作，实施“一河一策”，着力打好碧水保卫战。抓好全镇建筑工地、石场、道路扬尘等重点领域的污染治理，着手规划土壤污染治理与修复。 开发旅游产业。发挥茶山“赏花品果”旅游品牌和自然风光资源优势，充分利用榕垌至大营坳公路旁奇石怪石多，形状栩栩如生，沿线险、峻、峭自然风光，引资开发打造旅游观光景点，挖掘滩垌、渤中“古驿道”文化，逐步完善景点设施建设，推进“全域旅游”。 （六）着力改善民生，提升群众幸福指数 健全民生保障体系。全面推进城乡居民基本医疗保险、城乡居民养老保险和社保扩面征缴工作。做好低保、五保和优抚对象保障工作。落实困难群体的最低生活保障;关心残疾人、五保户、孤寡老人、儿童的生产生活;拓宽保障渠道，不断提升群众医疗保险、养老保险等服务保障水平，让广大人民群众真正享受到改革成果。 优先发展优质教育事业。坚持教育优先发展战略，进一步加强教师队伍建设，推进中小学教师“县管校聘”改革;加快农村小规模学校建设，不断完善办学条件，优化教育资源配置，提升教育整体水平，抓好义务教育均衡发展，确保适龄儿童百分之百入学，提高巩固率。 致力发展公共卫生文体事业。抓好镇卫生院标准化、村卫生站公建规范化项目建设，提高医疗卫生服务质量。开展卫生健康政策的宣传;加强基本公共卫生服务，努力提高卫生健康水平。继续抓好计划生育各项工作，提升服务管理水平。繁荣文化体育事业，加强公共文化体育基础设施建设，大力开展各类群众性文体健身活动，积极参与“全民健身日”、“南粤幸福”活动周系列活动，推动文化服务向基层延伸，不断满足人民群众的精神文化需求。继续深入开展文明创建活动，大力推进精神文明建设，构建文明乡镇。 切实维护社会安全和谐。深化“平安茶山”建设，强化社会治安综合治理，持续抓好扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，继续保持禁毒高压态势，不断提升公众安全感和满意度。严格落实安全生产管理责任制和企业主体责任，强化安全生产执法监管和隐患排查治理，加强防灾减灾抗灾和综合应急能力建设，建立三防应急管理机制;做好消防和食品安全、动植物防疫工作，提高人民群众的安全感。切实做好统计、工青妇、科普、侨务、残疾人、档案等工作，统筹抓好社会事业全面进步。 （七）着力作风建设，提高施政能力坚持政治引领。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，牢固树立“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决贯彻中央大政方针和上级、市委决策部署，加快转变政府职能、提高行政效能，更好为人民服务。坚持依法行政。严格遵守宪法和法律，自觉运用法治思维和法治方式推动工作。健全决策机制，坚持科学决策、民主决策、依法决策，广泛听取各方面意见包括批评意见。加大政务公开力度，拓宽政府信息公开渠道。依法接受人大和舆论等各方面的监督，认真听取人大代表和群众的意见。坚持作风建设。强化政府执行力建设，以“真抓实干、马上就办、办就办好”的工作作风服务群众，整肃庸政懒政怠政行为，强化责任落实。健全激励机制和容错纠错机制，让广大干部愿干事、敢干事、干成事。提高人大代表建议办理的质量和水平。以实实在在的工作成效造福于民、取信于民。坚持廉洁从政。认真落实全面从严治党要求，严格执行党内政治生活若干准则和党内监督条例。坚决贯彻落实党中央八项规定精神，一以贯之纠正“四风”。坚持勤俭办事，严格控制“三公”经费支出。严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，努力营造干净干事、风清气正的创业发展环境。各位代表,“幸福都是奋斗出来的”。新的征程任重道远，新的使命催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级党委、政府和镇委的正确领导下，不忘初心、牢记使命，凝心聚力，实干快干，为决胜全面建成小康社会、全面加快建设宜居宜业宜游的幸福和美茶山而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【信宜市招商】2019年怀乡镇政府工作报告

  2019年3月22日在怀乡镇第十六届人民代表大会第六次会议上潘运岩各位代表：现在，我代表怀乡镇人民政府，向大会作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年是全镇上下凝心聚力、拼搏奋进的一年。在市委、市政府和镇委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，围绕镇委提出的建设“宜业宜居宜游的幸福和美怀乡”的目标，全镇上下凝心聚力、强化执行、真抓实干、团结一致，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济社会发展取得了显著成效。 （一）坚持发展第一要务，综合经济实力迈上新台阶。实体经济做大做强。2018年全镇实现工农业总产值34.59亿元，其中工业总产值23.25亿元，农业总产值11.34亿元;完成固定资产投资13.63亿元;实现农民人均纯收入8925元。税收收入1807万元，其中市级库488万元。农业结构调整取得新的突破。农业经营主体向多元化发展。以农民专业合作社、家庭农场和农业企业为代表的新型农业经营主体快速发展，全镇共有各类农民专业合作社、家庭农场、农业企业等500多个。“一村一品”发展格局初步形成。以“果、菜、猪、蛋”为重点，通过大力扶持、发展农业示范基地建设，着力打造富有特色的区域优势产业，全镇“一村一品”产业化格局已初步形成。目前，我镇已建立以怀乡鸡、生猪、水产、初生蛋等为主的养殖基地，以柑橘、龙眼、百香果、枇杷、三华李等为主的水果种植基地，带动农业生产发展、促进农民增收的效应不断显现。 （二）坚持乡村振兴战略，城乡面貌发生新变化。社会主义新农村建设加快推进。镇总体规划、23个村(居)村庄规划修编工作有序推进;新农村示范村建设深入推进，完成德胜、大威、大谢3个省定贫困村村庄规划编制工作，新农村建设项目加快推进，累计完成投资4000多万元;非贫困村“三清三拆三整治”工作全面启动，累计拆除危旧房1035户、3303间，拆除面积10.4万多平方米;常态化开展“两违”和“六乱”现象整治工作，完成2018年土地卫片执法涉及我镇的违法图斑整改工作;深入推进城乡美化、绿化、亮化、净化工程;扎实推进“厕所革命”，新建公厕6座，农村人居环境不断优化;完成农村土地确权工作;推进农村集体产权制度改革试点和“村财镇管”、村民小组会计委托代理服务工作，规范村级财务管理。去年年初，我镇对黄华江官渡头村段河道两岸沿线进行综合整治及改造提升，打造了一个以“古驿道”为主题，集生态休闲、旅游观光于一体的新农村示范项目，得到了社会好评。污水处理设施建设进一步加快。镇污水处理厂厂区工程已完成95%，污水管网现已经铺设3.7千米，设备安装已完成;村级污水处理设施建设全面推进，其中，大威、德胜、大谢3个省定贫困村污水处理设施建设已完成，其他村已全部完成选址工作，下一步将委托整县推进镇村水质净化设施PPP项目北区中标项目公司建设、运营。城乡清洁工程深入开展。2018年我镇城乡清洁工程全面实行市场化运作，由中标公司全面负责镇、村两级垃圾的转运;各村(居)通过召开村民代表会议、村规民约等方式，相继开始收取农村垃圾处理费，村级垃圾收集机制进一步健全;全面关闭镇垃圾填埋场并做好后续管理、整改工作，目前已制定整体搬迁方案，待上级批复后实行。河湖长制工作全面实施。建立镇、村两级河长体系，持续开展河长巡河活动，深入开展“让广东河更美”大行动和“五清”专项行动，大力推进畜禽养殖业清理整治、污水治理及河道违章建筑清理整治，全面推进全镇中小河流治理。启动怀乡河治理工程，该项目总投资2100多万元，以河道疏通、岸坡整治、生态修复等措施为主，工程治理河长10.7公里，其中护岸长度16.8公里，河道清淤疏浚长度9.6公里。项目建设重点为金盈至怀乡墟两岸5公里“碧水绿道”，其中永隆村委至怀乡村洪冠桥头约3公里规划建设路面宽8米的防洪堤公路。为配合怀乡河治理工程的建设，我镇从去年11月份起对怀乡河沿河两岸违章建筑进行强制拆除，已累计拆除河道违章建筑44户153间，面积约1300多平方米。生态环境持续改善。全面完成林业生态重点工作建设，年内完成碳汇造林1542亩，义务植树310亩，迹地更新2600亩，完成大威乡村绿化美化工程示范点建设。加强环境保护宣传及环境整治，坚决打击环境污染行为，坚持标本兼治，抓好饮用水水源地保护，强力抓好流域水环境综合治理，强化沿江环境综合治理，优化生态环境。抓好中央环保督察反馈问题整改工作，定期清理排查整治环境风险隐患，建立生态环境保护长效机制，推动形成生态环境保护的强大合力。村级基础设施建设不断完善。抓好“四好农村路”建设，全面完成省定贫困村200人以上自然村公路硬化改造任务。2018年通过“一事一议”等财政奖补，共投资225.51万元完成13条7.3公里村道硬化和95盏太阳能路灯建设。 （三）坚持以人民为中心，人民生活迎来新改善。全力打赢脱贫攻坚战。紧紧围绕义务教育、基本医疗、住房安全和最低生活的保障落实，深入推进产业扶贫、就业扶贫工作，全力以赴落实“两不愁三保障一相当”政策，推进脱贫攻坚工作。截止2018年底，全镇脱贫达标户数已达到1443户、3167人，脱贫达标率96.41%。累计落实精准扶贫对象义务教育入学率99.63%，精准扶贫对象生活费补助率100%;全镇精准扶贫户百分百全面落实基本医疗、养老保险及大病保险;累计完成危房改造823户(其中2018年改造306户);无劳动力户(含低保、五保、孤儿)共759户924人已全部落实最低生活保障政策;落实产业扶贫以奖代补项目资金3666万元(其中，集中建设光伏项目15个1102万元，莲花湖项目1773万元，盈富公司养鸡项目170万元，分散项目607万元。);落实农业技术培训、岗前培训调查987人，培训率100%。“卫生创强”深入推进。镇、村卫生基础设施建设加快推进，基层医疗服务水平显著提升。总投资1.8亿元的怀乡中心卫生院升级建设项目已完成门诊急诊大楼主体工程，现正进行室内、外装修工程;住院综合楼已全面动工并快速推进;完成11个村级卫生站规范化建设。村村通自来水工程快速推进。总投资550万元的镇自来水厂扩改工程已完成设计及招投标工作。2019年3月份已全面动工建设。社会保障体系更加健全。加强社会保险扩面提质工作，城乡居民养老保障水平不断提升，城镇职工养老和企业职工养老保险不断扩面，机关事业单位养老改革顺利完成。教育事业取得新成绩。完成“广东省推进教育现代化先进市”创建各项工作，全镇26所学校实现“三通两平台”全覆盖，教育装备迈进信息化时代。各类教育更加协调发展，素质教育成果显著，教育布局进一步优化，教育更加公平、均衡、优质发展。文化事业取得新成效。深入开展文明城市、卫生城市创建活动，大力弘扬社会主义核心价值观，推进乡风文明建设和基层、窗口行业文明创建，全镇文明水平进一步提升。大力开展送戏、送影下乡活动，不断丰富基层干部群众文化生活，先后成功举办了一系列纪念建党97周年“不忘初心、砥砺前行”主题党日活动、2018年度男篮秋季联赛、2018信宜市“清华城”杯百姓广场舞大赛怀乡赛区初赛。 （四）坚持创新社会治理，构建共建共治共享新格局。扎实推进基层创新治理。完善社会矛盾排查预警调解和社会稳定风险评估机制，进一步完善信访机制，畅通信访渠道，及时解决群众合理诉求，用法治思维和方式预防化解社会矛盾。建立涉稳突出问题防范化解机制，大力抓好各类重大不稳定因素的化解与管控，凝聚化解工作合力，有效化解社会不稳定因素，维护全镇社会大局稳定。扎实推进自然灾害救助机制。做好汛期、台风等自然灾害的各项应急处置工作，建立健全24小时值班、领导带班、应急安置点管理制度，完善应急物资储备，提高了全镇应急救灾能力，成功应对了“山竹”台风等灾害。扎实推进平安怀乡建设。大力推进“扫黑除恶”专项斗争，聚焦围绕12种黑恶行为进行重点打击，全力保护群众生命财产安全。切实抓好安全生产及环境保护工作，定期联合组织各单位开展安全生产检查，重点开展道路交通、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品、校园安全、消防安全和三小场所等专项整治，全镇无重特大生产安全事故发生。 （五）坚持依法行政，政府建设实现新作为。全面深入学习贯彻党的十九大精神。坚持向镇人大报告工作，主动接受人大依法监督、司法监督和社会监督。政务服务持续优化。实施“放管服”改革，推行行政审批标准化，优化审批流程和程序，推动审批业务提速，居民办事更便捷。法治政府建设再完善。依法履行政府职能，全面推进依法行政，不断完善法律顾问制度，行政决策科学化、民主化、法治化水平进一步提升。优化资金支出，大力支持农业、产业、民生等领域工作。强化风险意识，加强政府债务管理，规范融资管理工作。认真落实镇委部署，推进政府领域党建工作。推动“两学一做”学习教育常态化制度化，驰而不息纠正“四风”，践行监督执纪“四种形态”，坚定不移惩贪治腐，大力营造风清气正的政务环境。此外，统战、武装、公安以及“工青妇”等工作也取得了新成绩，税务、法庭、交警、供电、供水、邮政、广播电视等单位为促进我镇经济社会发展作出了新贡献。各位代表，过去一年取得的成绩来之不易，这是在市委、市政府和镇委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，全镇人民和社会各界凝心聚力、同心共建的结果。在此，我代表怀乡镇人民政府向所有关心、支持、参与怀乡经济社会发展的在座各位和社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到发展中依然存在一些主要困难和问题：一是产业整体发展质量亟待提高，企业创新发展的动力不够强劲;二是城乡治理能力和城乡配套水平相对滞后，与产业发展水平不相协调;三是教育、医疗、文化等优质公共服务供给与群众的期盼存在差距，民生社会事业发展仍有待加强;四是环境治理和基层有效治理任务繁重;五是政府自身建设有待提高，作风建设还需抓牢抓实。对此，我们将采取更加有力的措施切实加以解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年和茂名建市60周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，做好2019年的工作事关长远，至关重要。2019年，镇人民政府将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神、对广东重要讲话和对广东工作一系列重要指示精神，认真贯彻落实中央、省、茂名市和信宜市委、市政府的工作部署要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，总结运用改革开放成功经验，深入实施“四大发展战略”，奋力推动怀乡高质量发展，全面加快建设宜居宜业宜游的幸福和美怀乡。2019年重点要抓好以下五个方面工作： （一）聚焦产业发展，着力提升经济发展品质。培育壮大工业企业。鼓励工业企业走技改挖潜之路，推进社会经济发展。抓好竹编产业转型升级。大力支持、推动服装、建材等产业发展，抓好规模以上企业的培育、发展、服务工作，支持推动企业上规模，帮助企业做大做强。做强做优特色农业。推进农业产品名牌化、生产标准化、基地景区化。大力发展现代特色农业，发展“一村一品、一镇一业”，提高特色优势农业产业化经营水平，加快发展农产品加工业，着力延长产业链。加强无公害农产品、绿色食品、有机食品的认证工作，提高农副产品竞争力。大力推动“旅游+”产业融合发展。着力培育山地养生、乡村休闲、文化体验、运动健身等新业态。全面启动扩建怀乡起义纪念馆工程项目，进一步挖掘和弘扬古驿道文化的历史价值和现实意义，重温革命的红色记忆。全力推进黄华江沿岸特色旅游资源、古驿道遗址资源的开发和利用，整合镇内竹器编织、农家乐、民宿、革命旧址等特色资源，把其打造成我市红色生态旅游精品项目。推动商贸流通产业多元发展。配合做好广东省2019年省级电子商务进农村综合示范县项目建设，做强电子商务和物流产业，加强与阿里巴巴、京东等知名电商合作，完成镇级农村电子商务示范点建设。 （二）聚焦环境治理，着力提升生态文明品质。持续推进绿化大行动。深入实施绿美南粤(2018-2020)行动计划，坚持以林业重点生态工程建设、创建国家森林城市为引领，推进新一轮绿化怀乡大行动，完成2019年碳汇造林、迹地更新、社会造林任务，致力打造大仁村月牙湾湿地公园，全面推进森林城市建设和镇区增绿工程。加强生态公益林保护管理，提升生态公益林生态功能等级。强化环境风险防控。盯紧中央环保督察“回头看”和省环保督察交办案件整改工作，巩固整改成效。严格防控生态环境风险，加强对重要水源保护区、重要河流的水资源保护。加快推进各类垃圾处理设施建设，上半年前完成镇垃圾填埋场整改验收任务。致力提升生态环境质量。持续开展“截污水、关猪场、打偷排、补好水”行动，推进畜禽养殖污染整治和资源化综合利用。继续抓好整镇推进水质净化处理设施建设项目。开展污水直排专项整治工作。加快推进全镇污水处理设施建设，确保镇污水处理厂、3个省定贫困村污水处理项目建成并投入运营。深入实施“河长制”工作，实施“一河一策”，着力打好碧水保卫战，全面完成怀乡河治理工程建设，完成金盈至怀乡圩5公里“碧水绿道”建设。严厉打击固体废物非法转移、倾倒行为，有计划、分步骤进行土壤污染治理与修复。 （三）聚焦乡村振兴，着力提升镇村发展品质。狠抓精准脱贫攻坚。全面落实“四个全覆盖”要求，深入实施脱贫工程，狠抓产业扶贫、就业扶贫、“两不愁三保障一相当”工作落实，完成年度脱贫任务。完善产业政策支持机制，大力实施产业扶贫项目，着力增强内生动力。创新贫困人口医疗卫生服务机制，解决好因病致贫、因病返贫问题。全面推进美丽乡村建设。实施“千村示范、万村整治”工程，以3个省定贫困村建设成为社会主义新农村示范村为引领，以点带面，启动“镇至少打造一个行政村、每个行政村至少打造一个自然村为新农村建设示范特色村庄”工作，推动全镇美丽乡村建设和振兴发展。持续推进厕所革命。抓好整县推进村庄规划、水质净化处理设施建设、生活垃圾和生活污水处理、安全饮用水等工作。加强基础设施建设。贯彻落实市政府加快构建“外捷内畅”的现代化综合交通大网络的决策部署，年内抓好县道池洪线、大平线接入包茂高速、云茂高速路网改造，动工建设省道291线平花至中堂段公路，完成永隆桥至圩尾洪冠桥段防洪堤公路路基建设。开始实施“路长制”，抓好“四好农村路”建设，用两年时间全面完成乡村道路升级改造工程，实现全镇行政村100%通客运班车。扎实开展省定贫困村创建社会主义新农村示范村村道硬化工作，实现20户以上自然村村道硬化率达70%以上。全面启动怀乡自来水厂扩建工程，持续推进村村通自来水工程的建设，开展农村集中供水全覆盖工程建设工作。继续推进农村低压线路改造，提高农村电网建设标准，增强农村配电网络防灾减灾能力。加快建设高带宽、高速率的信息基础设施，推进光纤进村入户，提高农村信息化水平。加强城镇管理。继续巩固提升文明城市创建工作成果，进一步健全镇卫生三包责任制，持续推进镇区街道秩序整治，确保镇内道路干净、整洁、有序。集中优化镇容镇貌，美化道路景观，完成怀乡河一河两岸改造工程，全面改善镇区形象，提升镇区品位。总结春节期间镇区交通秩序整治、管理的经验教训，不断提升镇区交通秩序整治、管理水平。深化农村综合改革。积极实施村级公益事业一事一议财政奖补项目。完善农村土地“三权分置”制度。推进农村集体产权制度改革试点工作。扎实抓好拆旧复垦和垦造水田工作，大力开展城乡建设用地增减挂钩，用足用活农村土地政策，破解用地难问题。探索实施农村环卫市场化运作，推行农村垃圾精准治理模式，建立农村环境卫生保洁和分类处理长效机制。 （四）聚焦公共服务，着力提升民生保障品质。兜牢民生保障底线。实施更加积极的就业创业政策。全部完成三大保险工作任务。做好低保、五保和优抚对象保障工作。抓好保障性住房在建工程建设。推进农村敬老院、农村居家养老服务示范点等设施建设。着力发展优质教育。进一步加强教师队伍建设，推进中小学教师“县管校聘”改革;推进学前教育普及普惠安全优质发展;推进高中教育招生改革，提高高中办学质量。加快农村小规模学校和农村技术性学校建设。大力发展公共卫生文体事业。持续深化医药卫生体制改革，抓好怀乡中心卫生院升级改造项目建设、村卫生站公建规范化项目建设。推动医联体和村级医养结合示范点建设，加强基本公共卫生服务工作，完成“省级健康促进市”和“卫生强市”创建任务。继续抓好计划生育各项工作，提升服务管理水平。加强文物保护，传承非物质文化遗产。大力推进“广东省文明城市”创建工作，加快公共文体设施建设。举办“全民健身日”、“南粤幸福”活动周系列活动，推动文化服务向基层延伸，不断满足人民群众的精神文化需求。切实维护社会安全和谐。深化“平安怀乡”建设，强化社会治安综合治理，持续抓好扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，继续保持禁毒高压态势，不断提升公众安全感和满意度。严格落实安全生产管理责任制和企业主体责任，强化安全生产执法监管和隐患排查治理，加强防灾减灾抗灾和综合应急能力建设，加大食品药品监督执法力度。加快健全留守老人、妇女、儿童、残疾人关爱服务体系，统筹抓好社会事业全面进步。 （五）聚焦政府建设，着力提升行政效能品质。全面加强服务型政府建设。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，牢固树立“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决贯彻中央大政方针和上级、市委、镇委决策部署，加快转变政府职能、提高行政效能，更好为人民服务。全面推进法治政府建设。依法全面正确履行政府职能，严格执行规范性文件审查备案制度，推行权责清单清理工作。完善依法决策机制，推进行政决策科学化、民主化、法治化。认真做好行政复议工作，运用法治思维和法制方式化解行政纠纷。全面加强执行力建设。深入推进机关作风建设，加快构建亲清新型政商关系。强化“真抓实干、马上就办、办就办好”的工作作风，以敢于突破的勇气和智慧，在产业发展中担重任、出新招，在深化改革中涉险滩、谋新路，在脱贫攻坚中打硬仗、创佳绩。出台对全镇26个村(社区)目标管理绩效考核工作方案，切实加强绩效管理，强化责任落实。全面加强廉洁政府建设。认真落实全面从严治党要求，把党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入。坚决贯彻落实党中央八项规定精神，一以贯之纠正“四风”。加强行政监察和审计监督，实现部门预算、工程招标、政府采购、扶贫专项资金、涉农惠农政策和领导干部经济责任审计全覆盖。严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，努力营造干净干事、风清气正的创业发展环境。各位代表，新时代开启新征程，新时代呼唤新作为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在市委、市政府和镇委的坚强领导下，以更加主动的姿态、更加开放的思维、更加务实的作风，锐意进取、奋发作为，加快建设“宜业宜居宜游的幸福和美怀乡”，为开创怀乡更加美好的未来而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【信宜市招商】2019年贵子镇政府工作报告

  2019年3月22日在贵子镇第十六届人民代表大会第六次会议上镇长傅锡强各位代表：现在，我代表贵子镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾2018年是深入贯彻落实党的十九大精神之年，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人民代表大会及其主席团的支持、监督下，我镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，坚定发展信心，突出抓好乡村振兴、精准扶贫、新农村建设、基础设施建设、民生保障、生态环境治理及社会稳定等工作，实现全镇社会稳定和谐、经济持续发展的目标。2018年，全镇实现工农业总产值33.785亿元，其中工业总产值26.8亿元，农业总产值6.985亿元;完成固定资产投资2.819亿元;税收收入274.25万元(其中国税收入200.25万元，地税收入74万元)。 一、一年来，我们以乡村振兴战略为抓手，打造幸福小镇脱贫攻坚取得新进展。深入开展脱贫攻坚工作，2018年脱贫606户1347人，完成农村危房改造任务93户。切实抓好精准识别、建档立卡、结对帮扶、技能培训，落实各项帮扶政策措施，推进“以奖代补”项目、集中建设光伏发电项目，统筹入股“绿色天地”等资产收益项目，不断提高贫困户收益，确保脱贫成效。新农村建设展现新面貌。一是初步完成14个非省定贫困村的村庄规划。二是充分把握拆旧复垦试点镇的契机，全面开展三清三拆三整治。2018年，全镇拆除危旧房9万多平方米。三是积极打造非贫困村新农村建设示范点。建设平民望楼村新农村示范点，通过大力发展特色氹仔鱼生态养殖产业，不断改善人居环境，建设特色森林公园、文化广场等公共设施，使平民望楼村村容村貌发生显著变化，群众生活水平得到明显提高。四是扎实推进省定贫困村云世、贵龙村新农村建设，推进村道建设、垃圾处理、集中供水、污水处理、公共卫生、公共文化等工程项目有序建设。 二、一年来，我们以提升群众满意度为目标，创建民生实镇社会保障全面落实。不断完善社会保障体系，切实做好城乡低保、五保、特困人员等社会救助资金发放工作，保障困难群众生产生活。2018年，纳入五保198户，分散供养199人，发放五保金184.35万元;低保302户744人，发放低保金204.9万元;孤儿34人，发放孤儿金38.76万元;事实孤儿29人，发放事实孤儿金5.4万元;重点优抚156人;重度残疾人320人次领取护理补贴80.64万元，低保残疾人113人次领取生活补贴213.57万元。“卫生创强”深入推进。贵子卫生院与市人民医院形成医疗联合体，共享优势医疗资源，发挥医联体系整体效益，医联体建设成效明显。不断深化医药卫生体制改革，在贵子卫生院和各村卫生室免费提供14项国家基本公共卫生服务，进一步提高群众健康水平。完成6间村级公建卫生站规范化建设，基层医疗服务水平显著提升。教育事业喜创佳绩。始终坚持育人为本、德育为先，不断改善办学条件、提升教育质量、优化教育资源，成功通过“教育创现”达标验收。2018年，我镇教育工作喜创佳绩，中考有41人考上信宜中学，较去年翻一番;小学基础教育也取得较大进步。由贵子热心乡贤捐资百万兴建的贵子中学至善门楼、弘善文化广场于2018年10月落成启用，成为校园文化建设的一个品牌和亮点，进一步优化了校园环境，起到潜移默化的育人功能。综合治理持续深化。一是坚持抓好安全生产。坚持每季度不定期高质量开展各类安全生产检查整治活动，确保全镇安全生产形势稳定。2018年全镇处理违法违规建设行为共46宗，拆除违章建筑7宗798平方米;检查工矿企业60余次，查出安全隐患13处，均已及时下达限期整改通知书并跟踪落实;二是坚持抓好扫黑除恶。围绕扫黑除恶10类打击重点，对辖区内的重点人群、重点领域进行摸底排查，坚决做到“黑恶必除，除恶务尽”。2018年我镇共摸排涉黑恶线索7条，打掉涉黑恶犯罪团伙2个，刑拘10人，逮捕9人，起诉9人，追逃1人。三是坚持抓好社会治安和谐稳定。重点做好历史遗留问题、涉法涉诉问题、矛盾纠纷的调处，有效防控重点信访对象和群体等。2018年，全镇共接待群众来访32批75人次;受理信访案件32宗，办结32宗;镇村组织调处各类矛盾纠纷144宗，成功率100%。各项工作协调发展。支持工会、共青团、妇联、残联等开展工作，统筹做好宣传、科技、环保、统计、统战、武装、档案、老龄、关心下一代等各项工作，推动社会各项事业全面发展。 三、一年来，我们以生态文明建设为主线，发展绿色兴镇深入推进城乡清洁工程。坚持常态化开展城乡清洁行动，积极建立“户收集、村集中、镇转运”的农村生活垃圾收运处理机制，有效落实村庄保洁员制度。2018年，各村新购置生活垃圾桶498个、环卫车12辆，聘请保洁员13名。全面实施“河长制”。积极探索“党建+河长制”工作思路，形成“镇级+行政村级+自然村级+党员”四级共同管理体系，建立10公里党员河长制责任区。抓好中小河流综合治理，由四级河长每月定期巡查河道，定期开展“清河行动”，做好河道污水整治及生活垃圾处理，做好水环境保护工作，努力实现河畅、水清、堤固、岸绿、景美的目标。突出抓好污染防治。持续推进养殖污染整治，坚持“处罚为辅，教育为主”原则，对畜禽养殖违法建设、违法排污等违法行为依法查处，全力提高畜禽养殖户创卫意识。加强水生态保护，严厉打击固体废弃物非法转移、倾倒行为。积极开展植树造林行动。建成义务植树示范点70亩，种植树苗5000多株;完成迹地造林120多亩、碳汇林489多亩、社会造林3000多亩。加强环境保护力度。加快环保设施建设，完成镇级垃圾中转站综合整改工作。扎实推进“垃圾革命、污水革命、厕所革命”，加快推进镇村水质净化处理设施建设，全面铺开村级垃圾集中处理工作。 四、一年来，我们以提升自身形象为重点，构筑服务强镇坚持把政府自身建设作为营造良好环境、增强发展保障的重要举措，把依法行政理念贯穿政府工作全过程，扎实开展“机关作风大家评”活动，加快推进“服务型政府”建设，为群众提供“一门式、一网式、一站式、最多跑一次”服务，不断促进政府职能转变。强化廉政风险防范，严格执行中央八项规定精神，认真查处群众身边的腐败问题。依法执行政府信息公开，自觉接受镇人大的工作监督，高度重视人民群众的社会监督、舆论监督。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚决纠正“四风”，突出治理庸懒散软，作风建设深入推进，行政效能不断提升。各位代表，过去的一年，我们稳中求进、真抓实干、干群同心、攻坚克难，在决胜全面建成小康社会进程中迈出坚实步伐。这是上级党委、政府和镇党委正确领导的结果，更是广大干部群众共同奋斗的结果。在此，我谨代表镇政府，向各位代表，向辛勤工作的干部职工，以及关心、支持贵子发展的社会人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，全镇经济社会发展还存在不少困难和问题：全镇经济总量偏小，推进发展的动力不足;新农村建设的宣传发动、群众参与度有待进一步加强;民生领域还有不少短板，脱贫攻坚、基础设施建设等方面任务繁重，等等。对此，我们必须高度重视，科学谋划，精准施策，进一步创新思路和方法，采取更加积极有效的措施加以解决。2019年工作计划各位代表，2019年是新中国成立70周年和茂名建市60周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，也是我镇在新起点上更大力度推进高质量发展的重要一年，做好2019年各项工作的意义十分重大。2019年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神和中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话精神和重要指示批示精神，认真贯彻落实党中央和国务院、省委和省政府、茂名市委和茂名市政府以及信宜市委和信宜市政府的工作要求，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持以提高发展质量和效益为中心，围绕全面建成小康社会目标，深入实施“生态立市、产城融合、全域旅游、创新驱动”四大发展战略，大力振兴实体经济、增强发展动力、改善发展条件，全力打造宜居宜业宜游的幸福和美贵子。做好2019年工作，必须把握全局，抓住关键，突出重点，精准发力。具体要抓好以下五方面重点工作： 一、致力综合实力，推动社会发展更快更强一是加大招商引资力度。大力贯彻落实招商引资有关政策，进一步加大招商宣传力度，优化招商环境，并结合我镇实际情况，引进一批经济效益好、实力雄厚的企业入驻我镇。二是做强做优特色农业。坚持质量兴农、科技兴农、绿色兴农，以“一村一品、一镇一业”为抓手发展特色农业。加强农产品品种改良、精深加工、市场营销和品牌塑造，推广“龙头企业+合作社+农户”等多种经营模式，建设现代农业产业园，不断发展产地初加工。加强无公害农产品、绿色食品、有机食品的认证工作，提高农副产品竞争力。三是推进农村一二三产业融合发展。积极发展现代生态农业、乡村休闲旅游业、田园综合体、民宿小院、农产品电商等新产业，健全农村一二三产业融合发展利益联结机制，让农民分享更多产业增值收益。 二、致力乡村振兴，推动农村生活向前向好一是狠抓精准脱贫攻坚。把实施乡村振兴战略与抓好脱贫攻坚和新农村建设紧密结合起来，把脱贫攻坚作为乡村振兴最紧迫最重大的任务，聚焦“两不愁三保障一相当”脱贫标准，强化责任抓落实，落实打赢精准脱贫攻坚战三年行动方案，更加注重帮扶长期效果，更加注重稳定脱贫，确保如期全面高质量完成脱贫任务，确保如期全面建成小康社会。二是加强乡村规划建设。加快镇区和村庄规划编制，推进“特色小镇”育成行动，因地制宜推动村村融合、连片发展。推进厕所革命、镇村水质净化处理设施建设、公共文化设施建设，安全饮用水建设，生活垃圾处理工作等，加快农村路网、电网建设。三是加大美丽乡村建设力度。以2个省定贫困村新农村建设为示范点，以点带面，启动“每个行政村至少打造一个自然村为新农村建设示范特色村庄”工作，开展“三边”(镇墟周边、村委会周边、公路两边)卫生秩序整治和绿化美化专项行动，广泛开展村庄清洁行动，开展美丽宜居村庄和最美庭院创建活动，推动全镇美丽乡村建设振兴发展。四是健全乡村治理体系。积极构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，制定完善新时代村规民约，发挥群众主体作用，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，形成讲文明、除陋习、树新风的良好社会氛围，以乡风文明建设焕发乡村振兴新气象。加大农村社会矛盾纠纷排查调处力度，建设平安和谐乡村。 三、致力社会事业，推动民生福祉增进增强一是着力抓好民生保障。实施更加积极的就业创业政策，建设优质的就业创业环境，提升就业综合服务能力。全面落实农村低保、五保及优抚对象等的救助政策，加强社会保障体系建设，实现城乡医疗救助、养老保险全覆盖。二是着力抓好优质教育。全面贯彻党的教育方针，加强教师队伍建设，提高教育质量，巩固“教育创现”成果，努力办好人民满意的教育，开创全镇教育事业发展新局面。三是着力抓好卫生事业。持续深化医药卫生体制改革，抓好镇级卫生院标准化、村级公建卫生站规范化项目建设。推动医联体建设，加强基本公共卫生服务工作，进一步提高医疗服务质量，全面建成“卫生强镇”。四是着力抓好安全生产。健全安全生产监管责任体系，明确细化主体责任，持续深入开展安全生产大检查活动，加强隐患整改治理力度。五是着力抓好社会稳定。继续做好社会综合治理，把维护社会稳定当做重要的政治任务来抓，严格抓好“以案定补”，筑牢“第一道防线”，把纠纷解决在基层;进一步加大涉黑线索摸排力度，深入开展宣传发动，健全举报线索奖励机制、举报人保护机制，切实做好扫黑除恶工作，维护社会治安稳定。 四、致力绿色生态，推动人居环境美化优化一是持续提升生态环境质量。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，结合“河长制”工作，持续深入开展“截污水、关猪场、打偷排、补好水”大排查大整治行动，实现镇村环境整体提升。二是持续推进绿化大行动。持续开展植树造林“增绿行动”，推进新一轮绿化信宜大行动，加大森林管护力度，加强森林公园建设，加强生态公益林保护管理，提升生态公益林生态功能等级。三是突出重点抓人居环境整治。进一步细化目标任务，夯实工作责任，增加人力、物力投入，不断加强公共服务设施建设，改善农村生活环境和村容村貌，全面提升农村基本公共服务水平和乡风文明水平。 五、致力自身建设，推动服务水平提质提效切实加强政府自身建设，自觉践行为民务实清廉要求，努力建设人民满意的政府。一是心系群众，执政为民。民之所望，政之所向，坚持以人民为中心的发展思想，把执政为民的价值追求贯穿到政府工作的全过程，坚持从解决群众所急所盼的问题入手，多办便民利民的实事、多做富民惠民的好事，以实干取信于民，以实绩造福于民。二是改进作风，提升效能。始终将发展作为政府的第一职责，继续发扬敢于拼搏的精神，保持求真务实的作风，激发干事创业热情。坚持压减办事时限，提高办事效率，为群众提供一站式服务，努力实现企业和群众办事最多跑一次，只进一扇门;坚持责任落实到人，措施落实到实处;坚持务实重行，踏实干事;坚持机构改革，简政便民;坚持加强乡村服务能力建设，完善基层政务服务体系。三是从严治政，确保清廉。坚定正确的政治方向，牢固树立“四个意识”。认真落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐斗争，保持良好的政治生态。各位代表!成绩是拼搏出来的，幸福是奋斗出来的。新的一年，我们都是追梦人，让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大监督支持下，以更实的作风、更高的标准、更大的担当，锐意进取，努力谋求新作为、争创新发展，不断开创建设和美贵子的新局面，共同谱写全镇人民美好生活的华彩篇章!

  2025-07-08

• 【信宜市招商】2019年金垌镇政府工作报告

  2019年3月29日在信宜市金垌镇第十七届人民代表大会第六次会议上金垌镇镇长刘军各位代表：现在，我代表金垌镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出宝贵意见。2018年工作回顾2018年，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督和支持下，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕“生态立市、产城融合、全域旅游、创新驱动”四大发展战略，统筹推进乡风文明、特色产业、人居环境、精准扶贫、新农村建设等各项工作，使全镇经济社会继续保持平稳健康发展。回顾一年来的工作，我们主要做了以下五个方面的工作。 一、以产业发展为支撑，农民增收主渠道不断拓宽农业供给侧结构性改革持续深化，特色优势产业持续发展，农民增收渠道不断拓宽。一是发展特色农业基地。按“一村一品、一镇一业”的发展思路，以观光体验为主题，积极发动外出乡贤回乡创业，在高车村打造1000多亩大型农耕体验园，体验园种植了牛大力、黄桃、无花果、葡萄、坚果、沙糖桔等，有效促进周边群众增收致富。该项目获得2018年度信宜市“走听看想比”活动二等奖。二是构建“立体式扶贫产业”格局。在环球村，充分利用“山顶、山中、山脚”等资源，构建起“立体式扶贫产业”新格局。在山顶1000多亩的茶场，贫困户既可以从中获得“薪金”、“租金”收入，也可以获得“股金”收入;山中400多亩蜜柚，预计2019年可部分挂果，挂果后，可带动46户贫困户实现稳定脱贫;山下的百香果，2018形势良好，每市斤收购均价3元左右，每亩增收6000多元，成为2018年贫困户增收脱贫的“摇钱树”、“金果果”。三是乡村旅游设施不断完善。上磨村自2017年被评为“茂名市十大美丽旅游乡村”以来，紧抓省定贫困村创建社会主义新农村示范村的机遇，积极拓展乡村游内涵，打造青梅园、鹰嘴桃基地、森林公园、渡假村、大人山生态观光等一批有特色的景点，游客的数量逐年攀升，以农助旅、以旅富民的增收模式正在形成。 二、以环境提升为重点，乡村颜值不断提升人居环境持续优化。牢固树立和切实践行“绿水青山就是金山银山”的理念，加大环境保护力度，取得了显著成效。一是投入50多万元，完成金垌文昌岭垃圾填埋场4000多立方米垃圾的清运搬迁工作，并进行了回填土方和复绿，防止垃圾污染水源。二是深入推进“城乡清洁工程”工作。按“户入桶、村收集、镇转运、市处理”的模式，实现垃圾清运行政村全覆盖，并逐步推进自然村垃圾处理全覆盖。目前，已有18个村实现了自然村垃圾清运全覆盖并建立起了生活垃圾处理长效机制。三是全面完善河长制建设，共设立河长167名，清理非法制砂采砂点10处。加强中小河流治理工作，总投资4146万元的杨梅河金垌段22.1公里中小河流治理工程已全面动工建设。四是全面排查非洲猪瘟疫情，采取加强宣传、设卡检查、全面巡查等方式强化防控监管，确保辖区内无疫情发生。新农村建设成效明显。以实施乡村振兴战略为引领，全面提升新农村建设水平。一是全力推进上磨村、幸福村、环球村三个省定贫困村创建社会主义新农村示范村工作，目前，道路硬化、污水处理、圾垃处理、集中供水、公共文化卫生等项目已大部分建成，省级到位资金使用率为100%，村容村貌发生了可喜变化。二是全面开展非省定贫困村“三清三拆三整治”工作，全镇新增拆除面积54000多平方米。三是金垌、径口两条墟街整治卓有成效。完成了金垌市场第一期升级改造，规范市场内商铺经营行为，使市场的面貌焕然一新;重拳整治两条墟街乱搭乱建、乱堆乱放、乱摆乱卖等问题，彻底解决了积存多年的“脏乱堵”顽疾，顺畅了过境公路。四是村级文化广场、亮化工程等不断完善，全镇新建成“初心堤”党建教育基地1个，村级文化广场2个，新增路灯300多盏。五是全面完成农村土地确权工作，全镇共颁证12955本，颁证率100%。 三、以民生改善为根本，保障力度不断加强脱贫攻坚再战再捷。围绕“六个精准”，坚持扶贫与扶志、扶智相结合，大力实施“五个一批”工程，将扶贫项目规划到村、精准到户，取得明显成效。一是2018年达到年度脱贫标准的贫困户1103户2376人，目前全镇仅剩余39户121人未脱贫。二是科学谋划，提高脱贫资金使用效率，全镇共到位资金2240多万元，已使用2240多万元，使用率100%。三是完成贫困户危房改造137户，100%完成市下达的任务指标，共划拨危改资金527万元。四是落实贫困户就读子女586人贫困生生活补助政策，共发放生活费补助182.35万元。五是全面落实基本医疗政策，由政府出资为全镇建档立卡贫困户1142户2497人购买了基本医疗和大病保险;全面启动家庭医生签约工作，全镇1142户贫困户已100%签约;健康扶贫政策成效明显，2018年医疗救助累计救助精准扶贫对象524人次，发放救助资金67万元。社会保障继续加强。保障“弱有所扶”，持续加强弱势群体的救助救济和服务工作。一是2018年低保、五保、残疾人保障和临时救助政策精准落实。全镇低保家庭699户1749人，发放低保金374万元;五保户478人，发放五保金385万元;残疾人共1178人，发放残疾人生活补贴、护理补贴273万元;临时救助82人次，发放临时救助金5.04万元。二是全面落实优抚政策，军烈属补助政策和高龄老人生活津贴制度。三是全面落实城乡居民社会保障政策。2018年度全镇参加城乡居民医疗保险共61034人，在镇医疗办报销金额414万元;参加新型农村养老保险累计31750人，领取待遇9433人，领取金额1675.2万元。四是加强对群众关爱。组织镇、村干部对全镇1142户建档立卡贫困户进行“送温暖”活动;发动乡贤捐赠价值20多万元拐杖800多支，发放给80周岁以上有需要的老人。教育卫生事业有新成效。教育现代化创建工作取得新发展，办学条件不断改善，育人环境不断优化，教育质量不断提升，2018年金垌、径口两间中学中考再创佳绩，考上信宜中学人数53人，同比增长23.3%。卫生工作扎实推进，金垌卫生院标准化综合大楼已完成主体工程建设，径口卫生院标准化综合大楼正在加快建设中，幸福、白花、南屯、大榔、绿水、上磨、环球7间村级公共卫生站建设已竣工。 四、以共建共治共享为目标，治理能力不断提高信访维稳工作更加有力。以落实领导接访、主动带案下访、重点人员包案化解等制度为重点，积极开展历史积案、重点案件化解，2019年来，越级上访、重复上访、缠访、闹访人员明显减少。进一步完善镇、村、组三级处理信访问题机制，化解矛盾的能力和水平得到提升，全年镇、村共受理各类矛盾纠纷288宗，成功调处275宗，调处成功率95%。扫黑除恶专项斗争稳步推进。全面深入推进扫黑除恶专项斗争，扎实开展涉黑涉恶线索摸排上报和依法打击工作，2018年全年共排查线索4宗，立案办结4宗，完成上级转交线索核查4条，为解决影响社会稳定的源头性、基础性、根本性问题奠定了基础，人民群众安全感和满意度不断提升。安全生产常抓不懈。严格落实“一岗双责”安全生产责任制，加大宣传和隐患排查、整改力度，全年安全生产形势稳定。强化森林防火工作，通过广泛宣传，在清明、重阳等重点节日设卡检查等多种方式，2018年森林火灾发生率得到有效控制。进一步加强食品安全监管，全年食品安全事故发生数为零。深入推进道路沿线两侧砂石等货物(堆)场整治，全年整治取缔11家，有效改善了道路交通安全和道路交通环境。 五、以干部管理为抓手，政府建设不断提质增效持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神大学习活动，使干部不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。持续纠正“四风”新问题，推进政府职能、工作方式和工作作风的转变。加强干部管理，在政治上关怀干部、在生活上关心干部、在工作上激励干部，不断激发干部队伍干事创业活力。驰而不息落实中央八项规定精神，严格执行公车管理、公务接待等制度，“三公”经费持续下降。认真落实政府系统廉政建设工作要求，扎实开展廉洁警示教育，干部廉洁自律、依法行政能力持续提升。各位代表，一年来，我们坚持不忘初心、砥砺奋进，努力干在实处、走在前列，各项工作取得新进步，镇、村面貌发生重大改变，人民群众生活水平不断提高。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果，是市委、市政府和镇党委总揽全局、正确领导的结果，是镇人大和全体人大代表及社会各界有力监督、鼎力支持的结果，更是全镇干部群众同心同德、顽强拼搏的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表，向全镇人民，向所有关心、支持金垌建设和发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，对照党的十九大精神和中央的部署，按照高质量发展的要求，全镇经济社会发展还存在不少困难和问题：一是经济总量依然偏小，企业偏少，实体经济发展面临较大困难;二是安全生产形势依然严峻，污染防治、生态保护等所面临的压力仍然较大;三是社会治理、富民增收方面还存在不少薄弱环节;四是民生领域还有不少短板，基础设施建设、社会民生事业发展与群众需求还有差距;五是政府法治意识、责任意识、担当意识和服务意识还需进一步提高，等等。对此，我们将进一步谋划，采取更有针对性、更加有力的措施，切实加以提高，努力补齐短板。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年和茂名建市60周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，做好2019年的各项工作，意义重大、使命光荣、影响深远。2019年政府工作总体思路：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神和中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话精神和重要指示批示精神，认真贯彻落实党中央和国务院、省委和省政府、茂名市委和茂名市政府的工作要求，按照信宜市十三届三次党代会和市委十三届九次全会的部署要求，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，围绕全面建成小康社会目标，深入实施“生态立市、产城融合、全域旅游、创新驱动”四大发展战略，全面落实市委关于“1+2+6”的工作部署，大力培育发展特色优势产业、打好脱贫攻坚战、推进新农村建设、优化环境治理、改善和保障民生，全力开创金垌发展新局面。围绕上述思路，我们将重点抓好以下五个方面的工作： 一、突出抓好乡村振兴，打造美丽乡村做强做优特色产业。一是推进金垌农耕体验园“景区化”建设，争取上级资金，逐步完善道路、观光台等基础设施建设，把农耕体验园打造成为金垌“一村一品、一镇一业”示范点。二是按“全域旅游”战略思路，深度挖掘上磨村的红色文化、状元文化，结合丰富的自然资源、秀丽的景色，不断丰富旅游内涵、完善旅游设施，增强景点吸引力，逐步形成以农助旅、以旅富民的增收模式。三是加强农村电商人才培养，搭建网上销售平台，推进“互联网+农村电子商务”模式，不断丰富农产品销售渠道。加强环境综合治理。一是继续深入推进“城乡清洁工程”，健全镇、村两级生活垃圾收集清运处理一体化机制，建立完善垃圾处理长效机制，逐步推进垃圾收集处理全镇所有自然村全覆盖。二是进一步压实“河长”责任，健全“河长制”管理体系，加大水环境保护力度;深入开展“五清”、“清四乱”专项行动。加强中小河流治理，推进完成杨梅河金垌段22.1公里和木威村1.5公里中小河流治理工程。三是加强主要污染源防控工作，加大畜禽养殖场清理整治力度，综合运用宣传、行政执法等多种措施，清理整治辖区内养殖场。继续采取多种措施，严防死守，打好非洲猪瘟防控攻坚战。四是积极推进乡村生活污水净化项目建设，争取年内建成米场污水处理厂和金垌污水处理厂。全面推进新农村建设。一是继续做好上磨、幸福、环球三个省定贫困村创建社会主义新农村示范村工作，持续推进人居环境整治和乡风文明建设，让三个省定贫困村考核指标达到2019年省考核要求。二是实施“千村示范、万村整治”工程，启动新农村示范特色村庄工作，开展“三边”(镇墟周边、村委会周边、公路两边)卫生秩序整治和绿化美化专项行动，广泛开展村庄清洁行动。三是持续推进厕所革命。四是扎实推进重点项目建设。大力推进金垌自来水厂工程项目建设，为金垌、径口两条墟街及周边居民约4.2万人提供安全、干净的饮用水，提高人民生活品质;推进径口110千伏变电站建设，解决群众用电不稳定，电压过低等问题;积极配合做好省道池径线路面改造工程，加快接入高速公路快速网。五是继续加强金垌、径口两条墟街综合整治，建立完善长效管理机制，落实金垌、径口两个居委会及相关职能部门责任，对墟街治理常抓不懈，防止乱搭乱建、乱摆乱卖的风气死灰复燃，确保墟街治理工作持续有效。 二、突出抓好脱贫攻坚，提升脱贫质量深入实施“脱贫攻坚三年行动方案”，聚力打赢脱贫攻坚战。一是加大产业扶贫力度，大力发展优势特色扶贫产业，完善产销对接机制和规范发展资产收益项目，积极发展长期稳定的脱贫产业项目。二是全力推进就业扶贫，加强就业服务、开展技能扶贫培训和多渠道开发就地就近就业岗位，不断提高贫困户稳定脱贫能力。三是开展扶贫扶志行动，加强教育引导，不断增强群众内生动力。四是落实“两不愁三保障一相当”工作，不断巩固扶贫成果，全面完成未脱贫户39户121人的脱贫任务。 三、突出抓好民生改善，增进人民福祉大力发展教育文化卫生事业。一是始终把教育事业摆在优先发展的战略位置，全面提高教育质量，争取教育事业取得更大佳绩。二是贯彻落实医疗卫生“强基创优行动计划”，加快金垌、径口两家卫生院公卫综合楼规范建设进度，继续推进家庭医生签约制度工作落实，持续改善基层医疗卫生服务环境，提升医疗服务水平。三是持续繁荣文体事业发展，大力弘扬文明乡风、淳朴民风、良好家风，大力培育和践行社会主义核心价值观，增强金垌镇人文精神与社会主义核心价值观的涵养。进一步健全社会保障体系。一是全面推进城乡居民基本医疗保险、城乡居民养老保险和企业职工养老保险扩面征缴工作。二是做好低保、五保、优抚对象保障工作，着力解决低收入家庭和困难群体生活保障问题，做到应保尽保和社会保障兜底脱贫。三是加大对留守儿童的关爱力度，进一步发挥各类社团的引领作用。四是继续抓好农村危房改造工作，不断改善群众住房条件。 四、突出抓好社会综合治理，维护社会和谐稳定牢固树立以人民为中心的发展思想，加强和创新社会治理体系，着力营造共建共治共享的社会治理格局。一是持续深入推进扫黑除恶专项斗争，加大对涉黑涉恶势力打击力度，保障人民安居乐业、社会安定有序。二是加强信访法治建设，完善矛盾纠纷调处机制，加大矛盾纠纷化解力度;严格落实信访接待和领导包案制度，做好重点人员、重要节点安全管控工作。三是严格落实安全生产责任，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，抓好安全生产、消防安全和交通安全监管，全力清剿各类安全隐患;加大食品药品安全监管力度，确保“舌尖上的安全”;加强森林防火宣传力度，提升群众防火意识。四是严格落实三防责任，健全三防应急体系，建立完善村级应急避险场所。 五、突出抓好政府自身建设，提高施政能力强化政治引领，加强思想学习。坚持把政治建设放在政府自身建设的首位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻中央大政方针、上级党委政府决策部署和镇党委决策部署，增强做好意识形态工作的自觉性和坚定性。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，在学习中拓宽视野、增强本领，使干部的思想、能力、行动跟上党中央要求、跟上时代前进步伐、跟上事业发展需要。聚焦实干担当，加强队伍建设。按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的标准，抓好干部队伍建设，鼓励党员干部谋实事、创实业、重实干、抓实效。健全政府绩效考核评价体系、正向激励和容错纠错机制，让广大干部敢干事、能干事、干成事。持续转变作风，建设廉洁政府。坚决贯彻全面从严治党要求，严守政治纪律、政治规矩，高标准严要求落实中央八项规定精神，坚定不移纠“四风”，坚决破除形式主义、官僚主义，努力营造风清气正的政治生态。严格落实“一岗双责”，加强对资金使用管理，严控“三公”经费支出，加强行政审批、工程招投标、产权交易、涉农资金、政府采购等重点领域监管，不断完善干部管理、财务管理等制度。各位代表!积力之所举，则无不胜也;众智之所为，则无不成也。让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在上级党委政府和镇党委的正确领导下，牢固树立全镇上下“一盘棋”思想，不忘初心、牢记使命、凝心聚力、苦干实干、勇往直前，为全面加快金垌建设再续发展新篇章!

  2025-07-08

• 【信宜市招商】2019年平塘镇政府工作报告

  2019年3月12日在平塘镇第十六届人民代表大会第六次会议上平塘镇镇长何清嵩各位代表：我代表平塘镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请其他列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年,在市委市政府的领导和上级相关部门的指导下，平塘镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神以及习近平总书记视察广东重要讲话精神，认真落实各级党委各项决议、决策和部署，贯彻新发展理念，统筹做好经济、政治、社会、文化、生态等方面的工作并取得良好成绩，有力推进了全镇的全面协调可持续发展。一年来，我们主要做了以下工作。一是经济发展稳定增长。通过促进就业、招商引资、加大产业扶持等有力措施，全镇经济保持稳定增长。2018年全镇工农业总产值16.71亿元，其中工业总产值4.78亿元，农业总产值11.93亿元;完成固定资产投资2.1亿元;税收收入145万元，规上工业总产值4277万元。加大力度促进就业，提升就业技能，重点加大种养殖业的培育指导，构建现代化农业产业体系，有力推动了我镇三华李、黑榄、百香果、蜂蜜、氹仔鱼等传统农业产品向产业化、品牌化、规模化、标准化发展。二是基础建设不断完善。云茂高速公路建设项目平塘段按进度安排顺利推进，新增主线用地和临时用地300多亩交付使用。完成马安、湾龙、平塘、童子垠、沙子、坳垌等新农村建设村道硬底化30多公里;沙子河防洪堤二期(沙子至厚垌村段)和沙子文化广场大桥顺利竣工;北永水厂及平塘水厂的厂房建设已完成工程的95%。平塘、林垌、厚垌等村低压线路升级改造已完成，电网建设进一步完善。全镇21个村委实现信号全覆盖、网络全覆盖。推进镇级卫生院标准化建设，平塘镇卫生院已完成11层楼的主体建造并进入装修阶段，预计2019年下半年可投入使用。三是全域旅游提速发展。根据市委市政府“绿色崛起”战略，我镇重点抓好马安竹海森林公园建设，完成马安村委会周边村民居屋的外墙风貌改造和12.2公里村道硬底化建设，建设水质净化处理设施，升级村庄巷道1公里，继续推进马安多功能广场设施建设，森林公园内交通、旅游、环保基础设施日益完善。石印森林公园建设步伐加快，完成停车场、景区绿道、观景栈道等设施建设，全力打造集养老健身、生态健身和慈孝文化、功德廊展示等多功能于一体的森林公园。全面打造蜂蜜、竹筒酒、榄艺雕品、无公害百香果等平塘特色旅游产品，助推乡村旅游。积极开展“文明示范村”、“五星文明户”等文明创建活动，为乡村旅游注入文明元素。四是生态建设卓有成效。全面落实河长制，持续深入推进“清河行动”，严厉打击各类非法采砂、非法电鱼行为。2018年共清理河道20.3公里，全面完成茂名市下达给我镇的19.4公里清河任务;打击非法电鱼13宗21人次，非法采砂19宗62人次。合力整治各种非法排污行为，依法关闭排污养猪场10间4538平方。深入推进城乡清洁工程行动，实行“村级收集、镇级转运”的运行模式，目前新中、黄龙、厚垌、沙子等14个村的垃圾收集机制运行良好。开展“绿化大行动”，2018年度共完成碳汇造林2043亩，补育林4628亩，迹地更新造林502亩，扎实加强森林防火工作。群众环保意识明显提升，环境污染行为得到有效遏止，“绿水青山就是金山银山”的发展理念深入人心，切实让平塘“天更蓝、山更绿、水更清、空气更清新”。五是新农村建设稳步推进。全面推进“三清三拆三整治”工作，充分发挥党员、镇村干部、人大代表、村民小组长、村民代表、乡贤等人员的带头引领作用，一年内全镇共清理村巷道乱堆放生产工具、建筑材料1714户，清理房前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃圾1840户，拆除危旧房、废弃猪牛栏及露天厕所茅房共1738间42360平方米，拆除乱搭乱建、违章建筑15处831平方米，整治生活垃圾450处、整治水体污染77处。克服种种困难，顺利推进马安、湾龙、平塘3个省定贫困村的村道建设、路灯安装、垃圾处理、污水处理、集中供水、公共文化设施、公共卫生设施等新农村建设项目。“三北”水质净化项目正在设计中。利用云茂高速公路建设的契机，扩建、改建、新建村道10条约6公里长;北永、北中、甘垌等村的文化广场建设正在推进中，“三北”新农村片区建设初见成效。六是精准脱贫取得阶段性成果。全镇2018年度共有建档立卡贫困户893户2183人，其中872户2120人已达到脱贫标准，脱贫率达97.11%。全镇“631”扶贫资金使用共计2215.14万元，集中建设项目24个共186.5293万元，“以奖代补”分散建设项目953个共778.2286万元，资产收益扶贫项目4个共1250.38万元，支出合计2215.14万元。全面落实义务教育保障，贫困户子女九年义务教育阶段入学率达97.94%;全镇贫困户人员100%全面纳入基本医疗、大病保险政策。2018年完成危房改造户共46户，全镇精准扶贫危房改造已100%落实，补助资金足额划拨到位。七是依法推进社会综合治理。深入推进政务公开，自觉接受人大工作监督，接受社会和舆论监督。加大全民普法力度，增强群众法治观念。认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度，全面开展矛盾纠纷调处工作，充分发挥“一村(居)一律师”、“农村新警务”等机制作用，把问题化解在萌芽状态。严厉打击各类违法行为，刑事拘留25人，依法逮捕10人;查处各类治安案件13起，治安拘留20人，强制戒毒人员6名，社区戒毒6人。深入开展扫黑除恶专项行动，立案2宗(结案1宗，依法起诉1宗)，刑拘5人。依法落实安全生产工作责任制，加强对重大行业、重大区域安全生产检查和管理，全年开展安全检查12次，发出整改通知8起，无重大安全责任事故发生。开展消防安全、食品安全等工作检查并加大宣传力度，多措并举落实相关工作机制。八是文化卫生事业建设实现新突破。加强对教育工作的管理，改善学校硬件设施，全方位提升师风师德以及教学技能水平。2017-2018学年度，我镇中小学教育质量得到有效提高，其中小学四年级总分平均分排全市第六名，小学六年级总分平均分排全市第九名。深入开展创文工作，提升群众整体文明素质，促进乡风文明建设。推动人口计生工作向服务型转变，年度计生日常性工作排名在全市靠前位置，“孕前优生检查”和妇女“两癌”免费筛查等服务获得广大群众的一致好评。针对高血压、糖尿病、精神病等重点人群，已发动完成了1.2万人的家庭医生签约工作;持续抓实基本公共卫生服务，一年内下乡为群众提供免费健康体检3595人次。九是社会保障体系持续完善。2018年我镇城乡居民基本养老保险续保率110.05%，完成社保扩面任务100.4%;全镇大病保险办理215人次，报销金额96.0997万元。全年累计医疗救助594人次，发放医疗救助资金62.90万元;临时救助业务累计救助45人次，发放救助资金10.2536万元;发放高龄补贴45.12万元;发放残疾人补贴212.751万元;发放低保金329.35万元;发放五保金265.09万元;发放孤儿金50.98万元。在“8.11”、“9.16”两次超强台风期间，我镇党员干部与群众昼夜奋战在一线，全力以赴投入到抢险救灾中去，全镇无人员伤亡;受超强台风灾害影响的23户全倒户，也已全部完成重建。十是抓实作风建设强化干部管理。镇班子成员积极带头转变工作作风，带领并督促镇村党员干部认真学习《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《党章》以及上级有关文件规定等，筑牢拒腐防变的防线。强化思想道德建设，引导镇村干部树立正确的世界观、人生观、价值观、地位观、权力观和利益观，树立良好的工作作风和生活作风。深入推进落实镇干部星期三驻点普遍联系群众工作，明确管理细则，并按照镇委提出的“群众在什么时候需要，干部就什么时候工作;群众在什么地点需要，干部就在什么地点上班”要求，强化镇村干部“到群众中去，全心全意当好人民群众的勤务员”的服务意识，而不仅仅是局限于法定的八小时工作制，进一步提升了干部思想素质和履职能力，增进了干部群众之间的感情。各位代表!这些成绩的取得来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果，是在各级党委政府的正确带领下，我们全镇人民团结一心、共同奋斗的结果。在此，我代表平塘镇人民政府，向各位代表，向全镇广大干部群众致以崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表!在我们取得成绩的同时，也清醒地认识到目前所存在的一些困难与挑战：一是经济发展水平离高质量发展的要求还有较大差距，经济总量、农业整体发展水平有待提高;二是基础设施建设不足，资金来源较为单一，项目建设进度有待加快;三是乡村旅游产品缺乏核心竞争力，旅游发展助推乡村振兴效果不明显。四是群众思想素质水平参差不齐，脱贫攻坚工作中个别贫困户仍存在“等靠要”等不良思想。但挑战与机遇是并存的，如何逐个攻破难点，如何将挑战化为发展的良好机遇，这才是我们努力奋斗的目标。 二、2019年工作安排2019年既是新中国成立70周年，又是茂名建市60周年。2019年，我们要继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，更深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和习近平总书记视察广东重要讲话精神。牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个坚决维护”，认真贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。全面落实市委关于“1+2+6”的工作部署，“1”就是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领信宜一切工作;“2”就是坚持全面从严治党，强化发展的政治保证;坚持全面深化改革，增强发展的动力活力;“6”就是落实大抓产业、大战交通、大建新城、大兴乡村、大美生态、大惠民生“六大行动”。结合平塘镇“三二一”发展战略，下定决心、理清思路、积极作为，提升人民群众的获得感、幸福感和安全感，奋力谱写平塘发展的新篇章。2019年我们要着重抓好以下八方面工作。 （一）举全镇之力打好“三大攻坚战”。要凝聚更大共识，激发更强斗志，并密切结合实际，针对突出问题逐个进行破解，打好重点战役。(1)坚决防范化解重点领域风险。“船到中流浪更急，人到半山路更陡”，要善于在发展中发现风险和挑战，做到未雨绸缪，同时要提升防范化解重大风险的能力。要聚焦经济发展、社会安全、生态环保、意识形态等领域，全面做好排查摸底，理清思路、明确责任、找对方法、综合施策，防范威胁我镇发展的潜在风险。要整合派出所、国土所、卫生院等多个部门的力量，开展系列宣传活动，提升群众应对电信诈骗、保健品虚假宣传、非法集资利诱、邪教等风险的意识和能力。(2)扎实有效推进脱贫攻坚工作。创新扶贫工作机制，强化镇、村干部以及各帮扶干部的管理;统筹教育、就业、医疗等多方资源共同发力，合力推动扶贫工作开展;抓好产业扶贫，深入探讨“互联网+贫困户”、“合作社+贫困户”等农产品新助销模式。转变贫困户“等靠要”等思想，激发扶贫内生动力;强化社会扶贫意识，充分发挥人大代表、党员、村民小组长、村民代表、村务监督成员结对帮扶贫困户活动制度的作用，创新推进消费促扶贫行动。加强对贫困户的动态管理，防止“返贫”现象的发生。(3)推进污染防治力争取得更明显成效。加快马安村、湾龙村、平塘村这三个省定贫困村的水质净化系统建设，强化工程质量管控;全面落实河长责任制，着重抓好沙子河、北永河等关键河流整治，强化源头管理;抓好扬尘治理、污染源控制等重点环节，全面排查和整治企业、小作坊等污染行为;继续推进垃圾分类处理，强化群众环保意识;加强山林防火管理，积极开展植树造林，重点做好云茂高速施工一带的植被复绿，防治水土流失。 （二）全面实施乡村振兴战略，建设美丽新农村。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，全面推进我镇新农村建设，持续推动“三北”新农村片区建设。深入开展“三清理三拆除三整治”工作，充分发挥党员、镇村干部、人大代表、村民代表等人员的带头引领作用。实施“千村示范，万村整治”工程，以点带面，开展“每个行政村至少打造一个自然村为新农村建设示范村庄”工作，全面启动“三边”(镇区街市周边、村委会周边、公路两边)卫生秩序整治。立足我镇整体格局，结合实际，全面规范建设用地。大力发展富民兴村产业，围绕竹艺、榄艺、三华李、蜂蜜、百香果等特色农产品打造“一村一品”优质品牌，探索“互联网+”、“合作社+基地+农户”等助力脱贫新模式。推进马安、湾龙、平塘等三个省定贫困村的新农村项目建设，从中摸索、总结经验并逐步运用到各村的新农村建设中去。 （三）坚定不移发展经济，促进经济高质量发展。坚持稳中求进的总基调，统筹做到稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险。多管齐下，推动实体经济发展，并处理好政府和市场的关系，激发市场主体发展活力。加快我镇“三二一”战略发展步伐，重点谱写好“竹、榄、蜜”三篇文章，合力推进生态旅游发展。整合新农村建设项目和扶贫项目资源，积极促进群众就业。根据上级部署和要求，扎实推进第四次全国经济普查和第三次全国国土调查工作。 （四）加强基础设施建设，助力打造特色旅游小镇。凝心聚力补短板，着重抓好农田水利、农村饮水、交通运输等基础设施建设。以云茂高速公路建设为契机，继续推进基础设施项目建设，完善相关配套设施，为全域旅游全面作好铺垫。进一步推进马安村新农村建设项目、石印森林公园廊桥栈道综合体、罗罅蜜蜂文化广场、沙子河堤路等美丽乡村观光点建设，全面推进镇、村水质净化处理厂(点)建设、完善路灯安装、文化广场等工程建设。全力抓好沙子至马安段长约7公里、厚垌至罗排段长约6.1公里、金鸡坳至童子垠段长约3.8公里的道路拓宽硬化建设。坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，进一步挖掘、开发本镇特色旅游资源。 （五）维护社会和谐稳定，建设平安和谐平塘。全面开展普法教育，营造学法、讲法的良好社会氛围。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，重拳打击“村霸恶霸”、“黄赌毒”违法犯罪活动、邪教、非法传销、高利放贷逼讨债务等12类黑恶势力，坚决维护社会稳定。推进落实干部包村包案责任制，严格执行“十项及时报告制度”，定期排查群众矛盾、尽快调处、落实跟踪教育等;充分发挥“一村居一律师”的作用，以最快速度将问题化解在村一级;抓实信访工作，用心倾听上访人员心声，协助解决关键问题;做好重度精神病患者救治救助、吸毒人员劝诫教育等工作。 （六）推动文化事业繁荣发展，打造发展“软实力”。积极培育和践行社会主义核心价值观，抓实创文工作，强化制度保证、教育引导、推进实践。继续加大教育投入，完善教育体系，提高教学质量和学生整体素质。积极推广“学习强国”学习平台，充分利用网络平台提升广大党员干部的素质与能力。扶贫工作中坚持“扶贫先扶志，扶贫必扶智”，通过开展脱贫励志宣讲会等形式，确保“扶志”与“扶智”落到实处。完善村级文化活动场所特别是三个省定贫困村的文化广场建设，丰富农村文化生活，倡导群众形成良好道德、良好生活风尚。 （七）大力发展各项社会事业，增进民生福祉。坚持以人民为中心的发展思想，营造共建共享共治的社会治理格局。规划2019年内完成北南、茅垌、大湾、罗罅等10个村的村级卫生站建设。提升卫生健康服务和医疗保障水平，全面提高我镇家庭医生签约服务质量，继续推进妇女“两癌”免费筛查、孕前优生检查、出生缺陷防控等惠民项目，加强重大疾病防控。统筹、整合、优化应急救援力量，完善应急体制，加强“三防”工作服务水平，提升自然灾害等防治能力;促进就业创业，加强劳动技能培训，用心化解劳资纠纷，保障劳动者合法权益。大力传承弘扬雷锋精神，充分发挥党员、“红袖章”志愿者的示范带头作用，推动志愿服务在全镇蔚然成风。抓好城乡居民医疗保险、养老保险、社保扩面等保障性工作。健全社会救助体系，做好五保户、孤儿、残疾人等特殊人群的保障服务。 （八）全面加强政府自身建设，打造服务型政府。坚持和加强党的全面领导，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个坚决维护”;继续转变政府职能，强化干部担当意识、服务意识，让镇各部门、各机关单位服务更加规范、高效、便民、贴心;深入推进“大学习、深调研、真落实”活动，做到为群众解决真问题，真解决问题;进一步深化政务公开，加快阳光型政府建设;全面从严治党，纵深加强作风建设与廉政建设，切实做到“廉洁奉公、勤政为民”。各位代表!2019年是全面建成小康社会的关键之年，习近平总书记在新年贺词中说到，“2019年，有机遇也有挑战，大家还要一起拼搏，一起奋斗!我们都是追梦人!”新的一年就要有新气象，更要有新作为。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想旗帜，不忘初心，牢记使命，砥砺前行，一步一个脚印为建设生态美丽、宜居宜游、幸福和谐的平塘而拼搏奋斗!

  2025-07-08

• 【信宜市招商】2019年大成镇政府工作报告

  在信宜市大成镇第十六届人民代表大会第六次会议上(2019年3月3日)大成镇党委副书记陈远锋各位代表、同志们：现在，我代表大成镇人民政府向大会作报告，请予审议，并请列席会议的各位同志提出宝贵意见。2018年工作回顾2018年，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人民代表大会及其主席团的支持、监督下，我们全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，坚定发展信心，稳定主导产业发展，推进环境提升、民生保障等各项工作，推动全镇经济社会各项事业可持续发展。 一、经济社会发展指标完成情况。全镇完成税收644.88万元,其中国税收入518.01万元，地税收入126.87万元;固定资产投资完成4.88亿元;工农业生产总值15.42亿元，其中工业生产总值7.6亿元，农业总产值7.82亿元。 二、用铁的手腕强力抓环境保护，坚决打好生态文明建设持久战。 （一）强力抓好石材行业环保整治。镇政府深刻吸取“牛奶河”环保舆情事件的经验教训，深入践行习近平生态文明思想，对石材行业进行全面停工整治，严格标准，做到整治合格一间，验收一间，复产一间。一是加大投入完善环保硬件建设。经统计，2018，共投入了2000万元完善石材行业各方面的环保设施设备建设：石场方面，完善了生产用水循环池建设，配置了降尘设备，做好了复绿工作;工业园区方面，硬底化了园区场地，修建了雨水收集池、洗车池、洗车槽，加固、扩建了园区排水沟，全面围蔽了园区;碎石场方面，生产线、输送带、作业场所安装了喷雾装备，硬底化了道路，围蔽了生产场地。二是建立健全了行业环保监管制度，明确政府及企业负责人的环保责任。一方面政府落实专人强化石材行业环保监管，另一方面行业聘请了茂名市星火保安服务有限公司进驻工业区，形成了政府、行业共发力的工作格局，实现了对石材行业的24小时监管，实现了环保和安全生产监管工作常态化。三是加快办理工业园区、碎石场环评手续，积极配合肇庆禹洋环保科技咨询有限公司做好勘察、监测等工作。 （二）坚持抓好畜禽养殖业清理整治工作。针对群众反映强烈的问题，加大畜禽养殖业日常联合执法力度，对存在的畜禽养殖违法建设、违法排污等违法行为进行依法查处。2018年镇政府联合市环保、供电、公安等部门对大成村伍家焕养猪场进行了重点清理整治，共计处理存栏猪只500多头，拆除养殖场1000多平方米。 （三）持续推进“河长制”管理常态化。明确河长责任，层层分解任务，抓好中小河流综合治理工作，河长每月定期巡查河道，定期开展“清河行动”，做好河道污水整治及生活垃圾处理，切实做好水环境保护工作，努力实现河畅、水清、堤固、岸绿、景美的目标。 （四）不断加强环境综合整治，美化农村人居环境。进一步认清工作形势，提高工作执行力，理清工作责任，动真格、出实招，全面推进非贫困村“三清三拆三整治”工作，在上级要求的工作时限内拆除了943户1672间64761.648平方米，完成率达103.85%。推进城乡清洁工程村级垃圾收集清运处理，建立村级保洁员队伍，清理卫生黑点，开展“两违”整治，加快推进镇级污水处理厂建设，强化中央环保专项资金使用管理，推进双乐、丽沙村庄生活污水一体化处理站建设，不断改善农村人居环境。 三、实施乡村振兴战略，党建引领新农村建设。 （一）实施新乡贤返乡工程。成立深圳驻外党支部，以驻外党支部为平台，凝聚乡贤力量，积极引导杰出乡贤反哺家乡建设。成功引进生态有机农场项目1个，第一期投资额2500万元，这个占地900多亩的集茶树种植采摘、茶叶加工品鉴、旅游观光、休闲度假功能于一体的生态有机农场建成后，在为上湾村及其周边群众提供一批就业、创业良机的同时，也必将为我镇特色农业及乡村旅游打造一张响亮的金字名片。 （二）加大党建创新引领力度。与广州美术学院建筑艺术设计学院建立教学实践基地，成立大雾岭创新党建基地，并邀请浙江大学华南研究院专家到我镇指导开展新农村工作，坚持以新理念引领新农村建设。 （三）推动省定贫困村发展环境改善，实现省定贫困村向社会主义新农村示范村的转变升级。稳步推进石屏 北梭Y349公路扩建项目。充分发挥党员先锋队、村民理事会的作用，动员群众参与，争取到社会各界捐资166万多元，收到北梭、上湾、下湾群众集资30万元，为项目的顺利实施打下了坚实基础。2018年，北梭已经完成征地工作，上湾征地工作完成率也达90%以上，北梭400多米长的观河长廊河堤工程已经完成，上湾村公路扩改路基拓宽工作也已经完成。统筹推进省定贫困村新农村示范村项目建设。积极与上级部门沟通协调，完成了省定贫困村新农村示范村建设项目招投标等工作。层层落实责任，形成镇、村、帮扶单位、新农村建设理事会及施工单位联动的工作机制;以时间倒逼进度，制定项目建设任务分解表，挂图作战，每日对账销号，统筹推动村道建设、垃圾处理、集中供水、污水处理、公共卫生、公共文化等六大工程项目。 四、从实处着手抓民生，促进社会全面发展。 （一）抓好精准扶贫工作，打好脱贫攻坚战。落实整改责任，抓好省委巡视组反馈问题整改，强化精准识别，对贫困人口实行动态管理，全年清退(终止帮扶)贫困人口41人，新增贫困人口20人，规范资金使用，加强光伏发电等扶贫项目管理;实施“党建+扶贫”，完善党员结对帮扶制度，落实书记遍访制度，在各村开展种养农技培训、送医送药等“党建+扶贫”活动15次;对标18项考核标准，统筹推进产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、危房改造、社保兜底等各项工作，逐项抓落实，确保了全年脱贫攻坚任务高质量高标准完成。经过全镇上下共同努力，2016-2018年全镇累计667户1766人实现脱贫，占总贫困人口98.99%，脱贫成效明显。 （二）补齐公共服务短板。强化低保动态管理，落实五保、优抚制度，开展好大病救助、精神障碍患者救助、重度残疾人救助等民生工程，力争做到“应保尽保”。2018年，纳入五保227户，分散供养220人，集中供养7人;低保356户1058人，孤儿16人事实孤儿25人，优抚160人;重度残疾人4038人次领取护理补贴84.7980万元，低保残疾人1753人次领取生活补贴27.60975万元;已参加城乡居民养老保险21274人，年满60周岁以上已领取待遇7147人，办理城乡居民养老保险生物年审6678人;发动38020人参加2019年城乡居民基本医疗保险;发动8302人参加新农保续保，完成市下达续保任务的100.25%;社保卡累计发行量34231张，已激活33598张。 （三）开展扫黑除恶专项斗争，为全镇发展营造良好环境。我镇全年组织召开专题会议12次，针对精准扶贫、社会主义新农村建设及镇主导产业发展等重点领域，召开民生工程项目区、矿石矿区现场会3次，广泛宣传扫黑除恶专项斗争打击的10类重点，彰显镇政府扫黑恶净环境的决心。 （四）统筹推进科教文卫等各项工作协调发展。完成教育创现工作，不断提高全镇教育发展水平。2018年中考，全镇共47人考取信宜中学，全镇的平均分、优质率、合格率在全市同类学校中名列前茅。同时，强化“一岗双责”，加大安全生产工作力度，落实石材行业、交通、农村自建房等各类安全隐患排查整治;做好食品安全工作;完成三防标准化建设，强化全镇应急防灾减灾抗灾能力;深入推进平安大成建设，开展红袖章平安志愿者工程;健全社会矛盾纠纷预防和多元化化解机制，强化网格化管理，维护社会稳定;支持工会、共青团、妇联、残联等开展工作，统筹做好科技、环保、统计、统战、武装、土地、档案、老龄、关心下一代等各项工作，推动社会各项事业全面发展。 五、坚持党的全面领导，不断加强政府自身建设。 （一）不断加强思想政治建设。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以集中学习、个人自学等方式，班子带领全体镇村干部开展习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平重要讲话精神等主题学习，不断加强政治修养，锤炼党性。2018年，开展中心组学习12次，组织集中学习12次，开展领导干部领学带学督学活动，镇班子到挂钩联系村委会带学领学。 （二）抓好意识形态工作。不断健全意识形态工作责任制、舆情应急处置机制等规章制度，做到一把手亲自抓，分管领导具体抓，其他班子成员履行“一岗双责”，层层压实工作责任。在上半年的环保舆情事件中，召开班子会、石材行业会议15次，积极与上级部门沟通联系，统一企业老板思想，想方设法推进石材行业环保整治，加强正面宣传，稳定社会面。在事件解决后深刻反省处置舆情过程中的不足和问题，进一步加强宣传文化队伍建设，落实专人办好镇政府微信公众号，利用公众号等平台弘扬主旋律，传播正能量，提高政府舆论传播力、引导力、影响力、公信力。 （三）持之以恒抓好党风廉政建设。落实党风廉政建设“一岗双责”，把党风廉政建设和反腐败工作任务分解落实到镇政府每位班子成员身上，做到工作纪律一起抓。着力构建党风廉政建设和反腐败工作长效机制。开展宪法专题学习，不断增强干部队伍法治意识;不断完善政务工作制度，拓展政务公开的广度和深度，自觉接受人大监督、群众监督;依法履行政府职能，结合“放管服”改革，对原有的财务管理、接待管理、公务用车及干部上班纪律、值班等制度进行了修改完善，进一步规范了工作制度、办事流程和为民服务程序，进一步增强依法行政能力，提高依法行政水平。各位代表，过去一年取得的成绩，是市委、市政府和镇党委正确领导、科学决策的结果，是镇人大以及各位人大代表和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全镇人民齐心协力、团结奋斗的结果。在此，我代表镇政府，向各位代表，向奋战在全镇各条战线上的广大党员干部群众，向所有关心、支持、参与大成经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也清醒认识到前进道路上的困难和自身工作中的不足：环境治理工作难度大，石材行业可持续发展任重道远;新农村建设群众宣传发动、群众参与度有待进一步加强;“一村一品”发展水平低，村级集体经济发展动力不足，农民增收渠道不广等等。对此，我们必须高度重视，深刻剖析原因，进一步创新思路和方法，采取更加积极有效的措施加以解决。2019年工作安排2019年镇政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，尤其是习近平总书记视察广东重要讲话精神，大力实施乡村振兴战略，奋力开创建设和美大成新局面。 一、大力发展优势特色产业，力促经济发展。实施特色产业培育工程，发展“一村一品，一镇一业”，做强富民兴村产业。 （一）做大做强石材行业，增强行业的发展后劲。结合当前的环保形势，进一步健全行业环保监管制度，落实专人强化石材行业环保监控，并通过引进物联网、视频监控等先进手段，对企业生产作业实行实时监控，巩固并拓展石材行业整治成果;积极与上级沟通联系，争取石场续证。多做谋长远、打基础的工作，提升石材行业的技术水平，加大石材深加工产品开发力度，提高石材产品质量，提升石材行业的资源利用率和环保水平，推动行业可持续发展。 （二）实施“一村一品”，大力推动特色农业发展。我镇15个村委会特色农产品多，发展“一村一品”基础较好，如北梭村甜柿2019年挂果面积600多亩，为群众增加了600多万元收入;大雾岭气候独特，造就塘坳村、上湾村大山茶声名在外，目前销售单价为800元/斤，销售利润可观;城垌村山地资源丰富，遍山油茶，年均产量4万斤，销售均价100元/斤，供不应求;其他各村的龙眼、大果山楂、南华李、砂糖桔、高州麦菜、尖椒、香砂、益智、牛大力、发财树等特色农产品均较具效益，发展前景好。2019年，在深入调研的基础上，形成发展“一村一品”的总体规划，把我镇的特色农产品与丰富的生态旅游资源结合起来，以规划建设乡村振兴产业示范园为契机，引进发展龙头企业，通过“龙头企业+合作社+基地+农户”的模式，集约化发展“一村一品”，突破以往各村单打独斗，农户分散种养经营的困局，形成发展合力，形成一业带多业，多业促一业的战略格局，努力把我镇的北梭甜柿、大成山楂、城垌油茶等特色农产品的规模优势转变为竞争优势、品牌优势、效益优势，推动农民增收。 二、统筹推进社会主义新农村建设，打造生态宜居美丽乡村。 （一）强化规划引领，统筹推进非贫困村村庄规划工作。坚持因地制宜，一村一策，广泛征求群众意见，科学谋划布局，保留村庄特色，体现群众意愿，使村庄规划成为一种村规民约，让群众自主参与、自愿遵守。 （二）全力开展农村人居环境整治行动。在2018年“三清三拆”工作基础上，进一步细化工作标准，加大工作力度，重点推进“厕所革命”、镇村两级水质净化设施建设，推进农村小流域、河塘清淤整治，争取到2020年全镇各村完成“三清理”“三拆除”“三整治”任务，基本清除村庄黑臭水体，80%以上村庄达到干净整洁村标准。完善土地管理快速反应机制，加大对违章建筑、违法用地等专项整治力度。严格落实“河长制”，开展占用河道建房集中清理整治工作，开展“清河行动”，不断提升河道水质。抓好畜禽养殖业污染治理，加强农业面源污染防治。实施城乡清洁工程，强化村庄保洁队伍，争取在行政村集中收集点全覆盖的基础上逐步拓展自然村收集点，完成既有生活垃圾清运，改善农村卫生环境。 （三）完善农村基础设施建设，提升农村生活生产设施水平。推进交通基础设施建设。为改善省定贫困村发展环境，全力推进石屏至北梭Y349公路扩建工程，加快完成“四好农村路”建设任务。针对群众反映强烈的“大成村至石屏村公路路面破烂，影响群众出入”的热点问题，与市交通局积极沟通，争取建设指标，重新铺设该路段，同时，进一步完善农村公路分级管理机制，继续向上级申请将大成至大雾岭公路纳入县道管理。拓宽禄福至白石吉度村道、石屏至相友公路，完善班车通行条件，争取农村客运班车通达率达到100%。加大农村饮用水源保护力度，提升农村供水保障能力，抓紧推进村村通自来水工程，争取完成镇级自来水厂建设。加大农村水利基础设施建设，抓好高标准农田建设。实施乡村减灾防灾能力提升行动，加强各村应急基础设施建设，完善村级避护场所建设，保障避灾群众的基本生活需要，全面提升各村地质灾害、三防灾害应急管理能力。 （四）突出推动省定贫困村社会主义新农村示范村建设。进一步推进省定贫困村村庄规划实施，实施乡村旅游与休闲观光农业提质升级行动，完善厕所、停车场、民宿、农家乐等项目建设，打造乡村休闲旅游精品线路。在完善硬件建设的同时，强化乡风文明建设，推进移风易俗，鼓励群众讲卫生、树新风、除陋习;推进农村“星级文明户”创建，引导群众养成文明习惯;推进基层文化阵地建设，继续运用好春节等重要节日办好北梭春晚等民俗文化活动，丰富群众精神文化生活，不断培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，焕发乡风文明新气象。通过强化“软硬件”建设，助力省定贫困村美丽乡村建设，推动上湾、北梭村率先建设成美丽宜居村、创建特色精品村，以点带面，示范引领全镇新农村建设。 三、以改善民生为目标，持续提升群众幸福指数。 （一）坚持打好脱贫攻坚战。推进产业扶贫，多措并举扶持贫困户至少发展1项以上特色种养业或从事农产品加工、服务业，继续做好甜柿、百香果、三华李种植及养牛、光伏发电等项目，增加贫困户收入，不断巩固帮扶效果。加大培训力度，加强就业服务，提升贫困群众发展生产和务工经商基本技能，激发贫困群众内生动力。实施兜底保障工程，做好“两不愁三保障”政策落实，实现应保尽保、应扶尽扶、动态管理。扎实推进省定贫困村创建社会主义新农村示范村工作，不断改善贫困村生产生活条件，达到整村脱贫退出标准。 （二）健全社会保障体系。做好低保、五保、优抚对象保障工作，加强城乡医疗救助、重度残疾人护理、孤儿生活保障、流浪乞讨人员救助等工作;继续实施全民参保计划，确保城乡居民养老保险、企业职工养老保险、城乡居民基本医疗保险三大保险工作全面达标。 （三）统筹发展社会事业。大力发展学前教育，全面改善薄弱学校基本办学条件，加强师德师风管理，加强教学管理，提高教学质量，不断巩固和拓展教育创现成果;完成镇级卫生院标准化建设任务，推进公建规范化卫生站建设，争取到2020年基本实现每个村委会建成公建规范化卫生站并投入使用，不断提高医疗服务水平;深入开展创建健康促进镇工作，倡导健康文明的生活方式，提升全民健康素养水平;完善镇村两级文化体育娱乐设施建设，广泛开展全民健身运动和经常性群众文化活动。 （四）围绕治理有效，营造和谐稳定的社会环境。深化“平安大成”建设，强化社会治安网格化管理，以大成村治安联防队为试点，推动综治工作、治安防控、环境治理等向村级延伸。推进“雪亮工程”建设，实现各村主要路口、重点部位和要害地段视频监控全覆盖。打好扫黑除恶专项斗争三年攻坚仗，严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力，严厉打击黄赌毒盗拐骗等违法犯罪。健全农村公共安全体系，加强安全生产工作，强化安全生产执法监管和隐患排查治理，加强食品安全工作，加强防灾减灾抗灾和应急能力建设。 四、加强自身建设，强化发展保障。加快转变政府职能，打造服务型政府。严格按照上级部署，深入推进“放管服”改革，规范办事程序，以“一门式办理”“一站式服务”为目标，完善各村党群服务中心建设，让群众办事少跑动甚至零跑动。坚持依法行政。努力打造适应新形势的干部队伍，及时更新知识，力争将学习成果转化为应对经济社会快速发展的新思路、新举措、新对策，认真高效抓好各项决策部署。大力推进政府信息公开，充分保障群众的知情权、参与权和监督权。自觉接受人大依法监督，主动接受社会监督和舆论监督，让权力在阳光下运行。将全面从严治党要求贯彻落实到政府自身建设各个方面，坚定不移执行好中央“八项规定”精神及作风建设各项规定，深入推进党风廉政建设，严厉惩治腐败，严查扶贫领域、新农村建设等重点领域和关键环节的腐败问题，严惩侵害群众利益的违纪违法行为，把权力关进制度的笼子里。各位代表!成绩是拼搏出来的，幸福是奋斗出来的。新的一年，我们都是追梦人，让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大监督支持下，以更实的作风、更高的标准、更大的担当，锐意进取，努力谋求新作为、争创新发展，不断开创建设和美大成的新局面，共同谱写全镇人民美好生活的华彩篇章!

  2025-07-08

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